“我局作出的工伤认定决定，证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序。原告将劳务工程违法分包给不具备用工主体资格的自然人，该自然人招用的劳动者洪某因工受伤，原告依法应当承担工伤保险主体责任，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。”9月12日，在桃江县人民法院庭审现场，市人社局党组书记、局长陈燕群陈述。

2018年5月，原告宁乡某建筑劳务公司承揽益阳市某建筑劳务工程后，将木工部分分包给自然人周某，周某在施工过程中，招用劳动者洪某。2018年12月3日下午3时许，洪某在工地2米高架子上装钉模板时，不慎滑落致双脚跟骨骨折。2019年2月，洪某向市人社局提出工伤认定申请。市人社局受理该申请后，经调查核实，于2019年4月作出工伤认定决定，认定洪某受伤为工伤。原告对此不服，认为其与洪某之间不存在劳动关系，洪某受伤不应认定为工伤。2019年7月，原告向桃江县人民法院提起行政诉讼，请求撤销上述工伤认定决定。市人社局对此向桃江县人民法院提出答辩，称原告将工程违法分包给不具备用工主体资格的自然人周某，周某招用的劳动者洪某在施工过程中受伤，洪某依法应当认定为工伤，原告应当承担工伤保险主体责任。为维护受伤劳动者合法权益，开庭之日，市人社局党组书记、局长陈燕群出庭应诉，该局10余名行政执法人员一同参加庭审旁听。

据悉，市人社局为加强和改进行政应诉工作，提高领导干部法治思维和依法行政能力，进一步规范行政执法行为，维护用人单位和劳动者合法权益，该局建立和落实行政机关负责人出庭应诉机制，以上率下推动学法用法。近年来，该局先后获评全省人社系统法治建设先进典型、全市法治政府建设优秀单位、全市“七五”普法中期先进集体等。