“排查权力事项58个，推动修订制度41项、新建27项……”这是益阳投控集团在扎紧织密“不能腐”制度笼子专项行动中交出的成绩单。今年以来，集团坚持问题导向，一体推进风险排查、流程再造、监督闭环，构建“全周期、全覆盖、全链条”廉政风险防控体系。

　　找准“风险点”。组织全员逐岗过筛，围绕决策、审批、采购、人事等关键环节，通过“自己找、同事帮、领导点、组织评”等方式，排查权力事项58个，逐一评估等级、制定措施，建立风险清单，让每个岗位清楚风险所在。

　　织密“制度网”。坚持“废改立留”并举，堵漏洞、补空白、强约束。针对限额以下工程采购，固化集体决策和全程留痕；制定资金支付管理办法，规范审批流程；完善股权投资管理制度，强化投前、投后及退出约束；出台贸易业务管理规范，覆盖采购、仓储、销售全链条。针对服务外包，出台管理办法，建立考核与费用挂钩机制；制定外派人员管理办法，明确选派、考核、轮换程序；制定资产出租管理办法，规范出租和收缴。所有新建修订制度，均由纪检、审计、法务等全程参与，关键制度报区级专家会审，并广泛征求基层意见。目前新修制度已完成会审，形成覆盖人、财、物、事的管理制度体系。

　　分级“差异化”监督。推行“黄、橙、红”三色分级：黄色风险由部门常态自查，橙色由职能部门定期抽查，红色重点监控。集团纪委专责监督，逐级压实责任，实现精准监督。

　　闭环“抓落实”。建立“专项督查+党委通报+谈心谈话+整改回头看”机制。每季度对制度执行情况“体检”，形成清单、反馈销号，视情通报。将执行情况纳入年度考核和问责，对打折扣、搞变通的严肃追责。