山水兼程,走过一程又一程

——我市巩固拓展脱贫攻坚成果纪实
中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2026-02-02 09:12 浏览量:
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木槿产业车间内,村民赶制订单。陈徐文倩摄

  时代浪潮,奔涌向前。历史节点,因承前启后的壮丽使命而熠熠生辉。

  当脱贫的硝烟散去,田野上迎来的是振兴的号角。从决战决胜的“攻坚战”,转向持久发展的“长远战”;从奋力“摘穷帽”,到稳健“谋富路”——一场更深远、更需匠心的衔接实践,在益阳的山水城乡之间全面展开。

  回望来路,我市踏石留印、抓铁有痕。过渡期以来,我市扛牢政治责任,紧扣“强巩固、抓衔接、促振兴”工作主基调,推动脱贫攻坚成果持续巩固拓展,与乡村振兴实现有效衔接。2022年,我市在促进乡村产业振兴、改善农村人居环境方面工作突出,获国务院真抓实干督查激励;2021年、2023年获评“全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核先进市州”。

  壹引其纲,万目皆张。行走于我市的乡间田野,发展的脉搏强劲可感——脱贫群众收入稳中有升,脱贫地区面貌持续改善,广大农民的获得感、幸福感、安全感切实增强。

  这是一张防微杜渐、密而不漏的“监测网”——

  帮扶跟进筑牢乡村振兴底气

  防止返贫,是巩固拓展脱贫攻坚成果最难也最要紧的一道关口。我市创新构建起“横向到边、纵向到底”的防止返贫监测帮扶体系,像一张灵敏的大网,时刻守护着脱贫群众的安稳生活。

  “钱像水一样流走,看不到头。”回忆起2024年,南县青树嘴镇益丰垸村的脱贫监测户黎大光仍心有余悸。他确诊肠癌时,妻子已因癌症治疗多年,接连的重病让这个本不宽裕的家庭骤然承压。

  希望,来得比预想更快。片区干部孟艳霞、张坤在日常走访中了解到他家的困境,迅速上报并入户核实,当场协助准备材料。从发现风险到通过“一键报贫”系统提交,不到3天;村镇联动审核,一周内便将他们纳入监测户。随后,大病救助、防贫保险等政策精准抵达,医疗费用报销比例达80%至90%。“真没想到这么快,钱的压力一下子轻了,心里的石头落了地。”黎大光说。

  黎大光的故事,并非孤例。他的背后,是一张由网格员、信息员、核查员“三员”动态监测队伍编织,自主申报、干部排查、数据比对“三网”联动的监测网络。过渡期以来,全市累计将1.58万户、3.83万人纳入监测,处理风险线索15.2万余条,核处率100%。

  监测只是起点,全市2.28万名干部开展结对帮扶,为每户量身定制含至少5项措施的“帮扶套餐”。至今,全市超72.6%的监测对象稳定消除风险,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。2021—2024年,我市多次筹办全省防止返贫监测帮扶工作培训和现场会。

  巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,非一地一事之功,需凝聚八方之力,共奏振兴和声。中远海运集团定点帮扶安化县,足迹遍及23个乡镇,累计投入帮扶资金1.68亿元,既夯实基础设施,更聚焦产业造血,助推开发黑茶、黄精等113款特色产品。社会力量亦踊跃参与,“万企兴万村”“百名青商兴百村”行动持续开展,过渡期内累计为脱贫地区争取社会奖学助学资金2857.2万元,惠及学生1.9万余人。

  这是一次厚积薄发、昂扬向上的迸发——

  增收造血提起乡村振兴志气

  深冬时节,在资阳区长春镇幸福村的木槿基地,61岁的郭正兵呵着白气,手脚麻利地整理着枝条。“以前冬天最难熬,心里发慌。现在,忙得踏实!”曾经,郭正兵是家里唯一的支柱,妻子患糖尿病需常年用药,家庭负担沉重。如今,全家参与木槿产业,年收入稳定在9万元,房前屋后土地流转还有分红。

  改变的不止于一家一户。在邻近的先锋桥村,木槿产业还为10名脱贫户及监测户提供了岗位,人均年务工收入约7200元,并为70户村民(含脱贫户61户、监测户9户)带来稳定分红。

  巩固拓展脱贫攻坚成果,关键在产业,核心在就业。我市深谙此理,着力在“土特产”上做文章,因地制宜架起一座座让脱贫群众稳定增收的“产业桥”。

  曾经作为脱贫攻坚主导产业的安化黑茶,如今已成长为驱动乡村振兴的强大引擎。“制茶车间有37名脱贫户,公司茶园基地培管人员60%是脱贫户。”安化县洢水四保生态农业开发有限公司董事长吴菁菁向记者介绍,公司在帮助716名贫困户脱贫后,又扶持脱贫户兴建茶园基地3000余亩,每亩年增收超过3000元。

  一片叶子,富了一方百姓。安化茶园面积从2007年的10.9万亩发展到如今的36万亩,茶叶加工企业从20家增长到210家,2024年综合产值达268亿元,累计带动32万人就业,其中近10万为脱贫群众。

  我市坚持“一县一特”,特色产业遍地开花:安化黑茶香飘四海,南县凭借稻虾共生模式获评全国标准化示范区,桃江笋竹、沅江芦笋芦菇、大通湖大闸蟹等品牌日益响亮,赫山兰溪米业、资阳休闲食品等产业厚积薄发。这些产业不仅壮大了县域经济,更直接惠及广大农户。

  就业帮扶网络同步越织越密。目前,全市乡村车间有344家,吸纳脱贫劳动力3323人;政府还开发了乡村公益性岗位9190个,帮助4124人实现家门口就业。对12.49万名外出务工脱贫人口,通过发放交通补贴、组织招聘会等方式全力稳岗拓岗。

  强有力的资金支持是坚实后盾。2021年以来,我市共安排有效衔接资金37.84亿元,实施项目8822个。通过强化全流程监管,确保每一笔资金都阳光运行、精准落地,为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了“硬核”支撑。

  这是一次初心为民、人民至上的圆梦——

  民生实绩焕发乡村振兴朝气

  “现在看病,走几步到村卫生室就行,药费当场就能报!”在赫山区谢林港镇谢林港村,村民夏璇在村医保报销一体机前笑容满面。她的便利,得益于我市全力推动的基层医疗覆盖工程——全市行政村卫生室机构和人员“空白”动态清零,真正实现了“小病不出村”。

  这份便捷与踏实,共同编织成一张日益牢固的民生保障网。在桃江县牛田镇杉树仑村,75岁的胡庆中站在修缮一新的房屋前,语气安心:“以前刮风下雨就发愁,现在住得特别安稳!”我市累计完成农村危房改造8991户,更创新编制图文结合的指导性工作文本,让政策看得懂、好操作。

  汩汩清流,润泽万家。我市累计投入17.83亿元实施农村供水工程,随着大湖坪水库、仙丰水库等重点工程建成投用,全市农村自来水普及率从2020年的89.56%提升至92.47%,2024年水质达标率达99.24%,位居全省前列。一泓清水,润泽的是生活,更是民心。

  面对疾病风险,“基本医保、大病保险、医疗救助”三重保障体系为困难群众撑起“健康保护伞”。过渡期内,累计44.83万人次享受相关待遇,报销金额达23.71亿元,有效防范了因病返贫。

  这一切,最终汇聚成一份沉甸甸的、写满“100%”的民生成绩单:义务教育阶段困难学生资助率100%,脱贫人口和监测人口参保率100%,低收入群体存量危房改造率100%,农村饮水安全保障率100%……每一个百分百,都不是冰冷的数字,而是机制创新与真金白银共同浇筑的温暖结果,是无数家庭获得感、幸福感、安全感的真实提升。

  时间的如椽巨笔,总是在继往开来中书写传奇。站在五年过渡期的关键节点回望,硕果已盈满枝头;展望前路,从巩固脱贫到乡村振兴的康庄大道上,益阳步伐坚定,足音铿锵,正向着更加美好的未来稳步前行。

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信息来源:益阳日报全媒体作者:陈徐文倩 胡琼 陈璞 吕淼责任编辑:曹予望
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