干警们参观院史陈列室。黄云摄
这是一张写满担当与温度的年度答卷。
2025年,益阳市检察机关督促保护“安化黑茶”产业综合发展行政公益诉讼案,入选最高检“食药安全益路行”公益诉讼典型案例;资阳区检察院《检心护蕾·守护花开》法治课,成为全省唯一入选的全国未成年人检察精品法治课。此外,还有多起案件获评全省优秀,69名个人获省级以上表彰,6人在业务竞赛中脱颖而出,13人入选全国、全省检察业务人才库。
成绩的背后,是全市检察机关将政治建设、业务建设与队伍建设深度融合的持续努力,是“为大局服务、为人民司法”的初心践行,是“高质效办好每一个案件”的生动写照。
履职显担当 服务大局护发展
打开“安化黑茶茶产业公益保护电子地图”微信小程序,我市已获授权的茶企、标准化茶园及文物保护单位的具体位置与信息一目了然;点击茶企名称,可直接跳转至其主页,深入了解企业发展历程与特色产品;通过“随手拍”举报功能,公众可随时参与监督,共同守护“安化黑茶”品牌。
这款由我市检察机关主导研发的数字监督工具,是“安化黑茶”公益保护实现长效治理的创新举措。12月,随着“安化黑茶国家地理标志产品保护示范区”正式获批,该产业在法治护航下迈入系统保护、规范发展的新阶段。
今年3月,省检察院关注到省人大益阳代表团在建议中反映的“安化黑茶”产业发展相关问题,遂将其列为公益诉讼重点线索,成立专案组开展一体化办案。益阳市县两级检察院主要负责属地案件办理,长沙铁路运输检察院则跨区划管辖相关案件,形成协同保护的办案格局。
专案组以安化县为核心,辐射主要销售市场与加工集散地,对124家茶叶生产企业、18处规模化茶园、88家农资经营店展开系统调查。通过整合行政监管数据与电商平台信息,研发“地理标志综合保护监督模型”,精准识别出侵犯商标权、产品质量不合格、农业面源污染、涉茶文物保护不到位及惠农补贴流失等五类257项突出问题。
针对发现的问题,市县两级检察机关与长沙铁检院集中向相关部门送达检察建议13份,推动各部门依法全面履职,同步加强食品安全、产地环境、产品质量、地理标志与文物保护,并依法追回违规发放的惠农补贴140余万元,切实维护了“安化黑茶”产业的健康有序发展。
今年以来,全市检察机关依法履行法律监督职责,推动“四大检察”协调发展,各项工作取得新进展。在刑事检察领域,全年监督立案37件、监督撤案60件,纠正漏捕、漏诉89人;刑事抗诉8件,采纳率位居全省前列。全年受理民事检察监督案件542件,对确有错误的民事生效裁判提出再审检察建议28件。行政检察聚焦公正司法与依法行政,对行政审判、执行活动提出检察建议40件;对行政违法行为提出检察建议12件。公益诉讼检察坚持“以公益为核心”,全年办理各类公益诉讼案件301件,发出检察建议115件,整改回复率达100%。
与此同时,检察机关在维护安全稳定、推进反腐败斗争、参与社会治理等方面协同发力。在维护安全稳定方面,全年受理审查逮捕1779人、审查起诉4711人。反腐败工作中,受理移送职务犯罪45件47人,依法办理多起省管干部要案,立案侦查司法工作人员徇私枉法案件2件3人。在办案中注重深挖线索,如大通湖区检察院在办理涉税案件中发现并查处虚假立功背后的职务犯罪2人。结合办案提出社会治理检察建议23份,其中,市检察院就集体土地与房屋拆迁补偿问题制发的建议入选全省十大优秀案例;桃江县检察院针对非法改装电动车问题推动全县专项整治。
民生有温度 检察力度暖民心
今年1月,南县检察院督促落实建筑行业农民工实名制管理制度行政公益诉讼案成功入选最高检典型案例。
此前,南县检察院通过大数据筛查发现,近年来,全县多个在建项目多次发生农民工工资拖欠问题,相关投诉较为集中。
南县检察院主动与相关行政部门开展联合磋商,深挖根源,发现部分施工总承包单位违规向包工头发包工程,并默许其通过虚假工资表套取工程款项,致使农民工工资保障机制失效。
针对这一现象,南县检察院向多个部门制发检察建议,推动开展为期两个月的农民工实名制管理专项督查,农民工工资支付保障的治理基础得到夯实。
此案正是全市检察机关以法治之力护航美好生活的一个缩影。今年来,全市检察机关自觉将司法办案融入社会治理,起诉破坏市场经济秩序犯罪284人;起诉知识产权相关犯罪84人;依法支持老年人、妇女儿童追索赡养费、抚养费6件;办理无障碍环境建设公益诉讼案件2件;起诉拒不支付劳动报酬犯罪16人,帮助农民工追回薪酬467.48万元;打击侵害未成年人犯罪,起诉188人;综合运用督促监护令、家庭教育指导、观护帮教等举措,助力39名涉罪青少年重回正轨。积极探索“司法救助+社会救助”多元模式,办理司法救助案件53件。
围绕群众关心的食品安全、生态环境等问题,检察机关依法办理网络外卖、社区团购等领域公益诉讼38件,持续开展资江流域保护治理,起诉破坏环境资源犯罪128人,立案公益诉讼150件。通过检察长接访、上门听证等方式,实质性化解矛盾纠纷85件,努力把信访难题化解在基层。
品牌树形象 文化育检润无声
走进市检察院,文明气息处处可感。主题展板庄重醒目,“一支部一品牌”特色鲜明,70余处宣传标识融入办公环境,“抬头见文明、低头思践行”的日常氛围浓厚。依托“一楼层一主题”文化阵地、院史陈列室、图书阅览室等平台,润物无声的文化浸润悄然展开。
今年来,市检察院通过定期举办检察开放日、青年夜校等活动,党员干部精神面貌持续提升。“传帮带”机制助力青年成长,多名干警在省级以上业务竞赛中斩获佳绩。今年6月,市检察院成功获评“全国文明单位”。在12月中旬公布的全省先进检察院名单中,市检察院与沅江市检察院双双入选。
检察品牌与业务成果同步开花,市检察院与安化县检察院联合办理的郭某田等3人司法救助案,入选最高检、农业农村部联合发布的“司法救助助力推进乡村全面振兴”典型案例,系全省唯一入选案例;赫山区检察院“九步帮教法”获最高检专家咨询委及省关工委肯定。
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