“滴，少年卡。”“滴，少年卡。”……11月28日傍晚，市海棠学校门口的公交车站里，伴随着一声声清亮的刷卡声，放学回家的学生们高高兴兴地坐上了不同路线的公交车。这是市委、市政府积极推进14周岁以下未成年人免费乘坐公交政策落地的生动写照。

　　城市公共交通是城市综合交通体系的重要组成部分，对于保障人民群众基本出行、缓解城市交通拥堵、促进绿色交通等具有重要意义。成立于2006年1月的益阳市众旺公共交通有限责任公司，是我市唯一拥有城市规划区30年特许经营权的公交企业，由原益阳市公共交通总公司改制而成。公司现有公交线路40条、营运车辆1195台、公交停保场8个、首末站4个、新能源充电桩218个，率先在全省实现新能源公交车比例100%，公交年客运量约6000万人次。

　　“实现价值，服务社会”是益阳众旺公交的经营方略。近年来，受新冠疫情和市民出行方式多元化等因素影响，公司营收急剧下滑，债务快速增长，但依然负重奋进，勇担社会公益性责任不松懈。根据城市发展和道路建设情况，公司不断优化调整新开营运线路，提高线路覆盖率，基本实现了“城市道路建设到哪里，公交车就开到哪里”的目标。公司坚持对老年人、军人、残疾人、全日制中学生和14周岁以下儿童等乘车对象实行长期优惠、免费乘车，且优惠范围、优惠人数逐年扩大增加。据今年1月至10月公司营运统计数据显示，14周岁以下未成年人免费乘车“少年卡”已办理118431张。65周岁以上老年人免费乘车占比约为30%，14周岁以下未成年人免费乘车占比约为22%，全日制中学生优惠乘车占比约为6%，军人、残疾人免费乘车占比约为5%，上述各类优免人群人数约占全司服务总人次的63%。

　　为了缓解公司面临的经营困难，市委、市政府高度重视，综合考虑城市规模、群众出行需求等因素，多次实地走访调研，制定了强有力的保障措施。以政府购买服务的方式推进公交成本规制工作，对公司产生的政策性亏损给予合理的补贴补偿，并建立补偿补贴款预拨制度，回归公交公益性定位，保障公交优先发展。将城市公交停保场、枢纽站、换乘中心、首末站等基础设施建设采取“交钥匙工程”方式纳入市重点工程统筹建设，完善公交场站配建机制，逐步形成衔接便捷、覆盖广泛、布局合理的公交场站格局。同时，相关部门切实履行监管职责，帮助企业加快充电桩建设进度，通过多方协调在全市安装218个公交充电桩。通过一系列措施，把各项支持政策落实到位，推动城区公交服务质量不断提升，群众乘坐公交出行更加安全、便捷和舒适。