资阳区城管执法局执法人员将弃养犬只送至宠物医院收容。潘志勇摄

　　文明养犬，不仅是改善城市生活环境、维护公共秩序、保障市民人身安全的需要，也体现了一座城市的人居品质和文明程度。不拴狗绳、犬吠扰民、流浪犬乱窜等犬患问题一直是12345政务服务便民热线的投诉热点，市长热线办积极发挥“中转站”作用，联通民情民意和相关职能部门，加强犬只管理，规范养犬行为，切实维护社会公共秩序和环境卫生，保障公民健康和人身安全。10月31日至11月1日，记者跟踪采访了解到，在相关部门的大力整治下，相关投诉均得到妥善处置。

　　倡导文明养犬

　　殷先生咨询，如何办理犬证。市长热线办经咨询相关部门后及时更新知识库，对群众的相关咨询当场答复：下载“68宠物”A pp，点击“犬证服务”，然后点击“犬证办理”，根据提示，提交相关资料，进行犬证申请。待审核通过后，带狗狗到就近的免疫点兑换犬牌、植入芯片。

　　2020年6月1日起，《益阳市中心城区养犬管理规定》正式实施，规定了政府、部门、养犬人的职责义务及法律责任等，为我市促进文明养犬工作提供了方向指南。关于群众为何要办犬证、在哪里办犬证、如何办证等咨询热点，市长热线办工作人员耐心解释相关政策，切实倡导养犬居民办理犬证、注射疫苗等文明养犬行为落地，进一步提升文明、规范养犬意识。违反规定，不申请办理养犬登记，超过规定数量养犬，在禁止养犬区养犬、经营犬只，携带犬只进入禁止犬只进入区域的，由城市管理和综合执法部门责令改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下罚款。不定期携带犬只进行强制免疫的，由动物卫生监督部门责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督部门代作处理，所需费用由养犬人承担，可以处200元以上1000元以下罚款。饲养的犬只干扰他人正常生活的，由公安机关处以警告；拒不改正的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处理。

　　规范养犬行为

　　遛狗不拴绳，是最常见的不文明养犬现象。“别说拴狗绳，有时候都看不见狗主人，狗狗随意乱窜，让人避之不及。”经常在益阳高新区梓山湖环湖路一带散步的张女士深受其苦，于是拨打12345投诉。益阳高新区管委会联合城管部门加强周边巡查整治。10月31日19时，记者在环湖路沿线未见市民遛狗不拴绳现象。

　　因饱受犬吠扰民之苦，赫山区惠民小区居民频频拨打12345政务服务便民热线。“有人把几只狗养在杂屋内，有时候大半夜乱吠，孩子都被吓醒。”李女士认为，犬吠扰民，不光是狗的问题，更多的是人的问题。既然养了，就有责任和义务将狗管好。对此，惠民小区管理站协同社区、物业、城管等部门加大整治力度，对小区内养犬户提出具体要求和注意事项，督促居民文明养犬不扰民。11月1日，记者回访了解到，现在问题有明显改善。“益阳高新区碧桂园别墅区附近经常有流浪犬出没，有安全隐患。”“资阳区三益街五福苑附近经常有很多流浪犬，半夜会叫。”记者查询12345热线平台发现，深受流浪犬困扰的市民不在少数。因养犬人弃养、犬走失而成为流浪犬，又成为了犬患之一。城管、公安等相关部门对此类投诉接诉即办，集中捕捉、收容流浪犬、无主犬。

　　11月1日，记者从市城市管理和综合执法局了解到，10月20日起，中心城区开展为期2个月的养犬管理专项整治行动，并将逐步形成常态。赫山区、资阳区、益阳高新区三区政府（管委会）负责辖区内养犬管理专项整治，城管部门负责养犬登记审核和犬只影响市容环境卫生的处理，依法查处养犬不办证、在禁养区养犬、养犬人不清理犬只粪便等违规行为。公安部门负责组织捕杀狂犬或者捕捉疑似狂犬（流浪犬），依法对饲养犬只干扰他人正常生活、犬只伤人和携带犬只出户不牵绳的违法行为进行处理。农业农村部门负责犬只强制免疫监管，依法查处不定期携带犬只进行强制免疫、未取得许可从事犬类诊疗活动等违法行为。

　　根据《益阳市中心城区养犬管理规定》，益阳高新区管委会、赫山区政府、资阳区政府应当根据实际需要，按照合理布局、符合动物防疫条件等要求，通过组织建设、购买服务或者其他方式，设立犬只留检场所，收容和处置流浪、弃养犬只。“目前中心城区还没有固定的犬只留检或救助场所，基本是由城管部门集中收容后送往宠物医院或收容站。”市城管执法局相关负责人表示。