每年9月是全国“质量月”，今年“质量月”活动的主题是“增强质量意识 推进高质量发展”。9月13日，记者来到市市场监督管理局，欣喜地了解到，我市近三年来积极培育和践行“质善质美，益美益阳”的城市质量精神，强力推动质量工作，创新实施“三位一体”做法，实现了我市质量工作连续三年跃升，在全省奏响了“益阳旋律”。

　　今年2月，副省长蒋涤非批示“益阳市‘三位一体’推动质量强市工作经验值得推广”。5月，省质量强省领导小组通报2022年度省政府质量工作考核结果，我市以总分第一的成绩再次获得A类评定，连续两年保持全省先进行列。同时，在国务院办公厅印发的《关于对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地区予以激励的通报》中，我市的质量强国建设工作获得国务院真抓实干激励。“三位一体”是指通过立足“三个强化”、找准质量强市新路径，完善“三个机制”、激发质量强市新活力，聚焦“三个突出”、打造质量强市新引擎，开创我市质量强市工作新局面。近年来，我市强化组织领导，将质量工作作为全市事关全局、事关长远的战略性工作，党政主要领导亲自部署亲自调度。升格质量强市工作领导小组，由市长任组长，成员单位增加至25家，构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。强化规划布局，科学制定建设质量强市实施方案，明确总体目标、基本路径、主要举措。把质量强市战略纳入市“十四五”规划和二O三五年远景目标的核心内容，制定十大新兴产业链现代化建设、质量发展等系列“十四五”发展规划，出台国家知识产权强市试点城市建设、实施科技引领推进创新益阳建设、质量提升行动等实施意见，加强顶层设计规划，推动长远持续发展。强化经费保障，三年共投入质量工作专项资金4.5亿元，重点加大工程质量、环境质量、科技创新等方面工作保障。将质量强市工作经费纳入全市每年财政预算，其中市场监管、环保、住建等单位相关经费按照12%以上每年递增，确保重点工作投入保持稳定增长。出台益阳市推进先进制造业高质量发展若干政策（试行）等文件，对发展较好的先进制造企业兑现奖补，2022年落实奖补资金7911万元。

　　完善“三个机制”，激发质量强市新活力。首先是完善考核评价机制，出台市长质量奖管理办法，设立3年一评的市长质量奖，连续三届召开全市质量大会表彰优秀组织和个人，不断提升全社会各行业质量管理意识。在全省率先将质量工作纳入市政府年度绩效考核，及时通报考核结果，对年终考核排名前2位的县市区给予真抓实干督查激励，对排名后2位的进行约谈并责令限期整改。二是完善常态宣贯机制。高规格承办2022年湖南省“质量月”活动启动仪式，充分利用全国食品安全宣传周、国际消费者权益日、评选质量奖等时机节点，加强质量宣传普及和质量特色展示，强化社会各界“质量第一”的意识。实行质量工作政府、社会共治，推动各方主体依法保质、依法提质，重拳出击、严厉打击质量领域违法行为。近三年，全市共办理涉及质量品牌的行政案件3090件、刑事案件153件，移送起诉303人。三是完善人才管理机制，引进与培育并重。出台《益阳市支持新兴优势产业链骨干企业引进培养人才实施办法》，调剂100个全额拨款事业编，为全市十大工业新兴优势产业链骨干企业引进急需紧缺高层次产业人才。举办“质量强市战略进党校”活动，组织首席质量官培训、卓越绩效管理培训，持续开展公益孵化暨质量大讲堂活动，不断强化“关键少数”、各级管理人员质量意识。截至目前，已累计培训领导干部190名、企业中层以上质量管理人员700名、企业首席质量官200名、职业技术人员17.3万余人。“三个突出”是突出以标准提升质量、突出以品牌培育提高品质、突出以服务提升质效。采取“重点培育、专项调研、一对一指导”工作模式，建立标准化示范项目、示范区。目前已建成国家级、省级标准化示范项目28个、国家级产业标准化示范区2个。出台有关奖励政策，鼓励企业和组织建设标准化技术基础设施、建立标准化专家库、参与制定标准，累计建成院士工作站6家、专家工作站23家，国家级质检中心2个、省级质检中心4个，先后制定国家、行业、地方标准143个。构建“政府支持品牌创建、部门引导品牌发展、企业促进品牌提升”的品牌建设工作格局，

　　按照“挖掘一批、储备一批、培育一批”的工作思路，打造“区域公用品牌+企业品牌+特色农产品品牌”体系，培育了益阳银城辅警、安化黑茶茶艺师等服务业特色品牌，发展了安化黑茶、南县稻虾米等农产品特色品牌，打造了沅江船舶制造、赫山先进碳基材料、桃江生态竹木制造等全省先进产业集群。积极支持示范品牌企业总结宣传和推广质量提升的成功经验和做法，选派代表参加国际国内、线上线下大型展会，带动更多企业争创优质品牌，“沅江海荃游艇”“南县稻虾米”“桃江竹笋”“安化黑茶”等品牌享誉国内外。

　　服务提档升级，带来明显成效。通过搭建市级质量基础设施“一站式”服务平台，推动综合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素资源共享，为企业提供全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务。如南县“一站式”服务平台积极服务稻虾产业发展，实现了稻虾产品“一物一码”溯源防伪。截至目前，已累计服务企业4332家，解决技术难题52个，带动就业超3万人次。围绕传统优势产业、十大新型优势产业链建设等重点领域，开展质量大讲堂进企业、质量体检进企业、质量交流进企业等活动，并帮助企业引入卓越绩效管理模式，发展了大批创新能力强、特色突出、在国内细分市场占有优势地位的行业龙头及“单项冠军”“小巨人”企业。全市共有国家高新技术创新企业422家、国家知识产权优势企业34家、国家级专精特新“小巨人”企业25家、国家级企业技术中心4家、A股上市企业7家。其中，奥士康获评“国家技术创新示范企业”，华翔翔能获评“湖南省工业领域知识产权运用标杆企业”，汉森制药获评湖南省“工业质量标杆”，艾华集团获评第六届“省长质量奖”。