市民政局、市委组织部、市农业农村局日前联合印发《益阳市规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的工作方案》（以下简称《方案》），按照“减负工作一体化推进、减负事项清单化梳理、减负措施制度化构建”的原则，明确规范村级组织工作事务、机制牌子和出具证明工作3类共8项任务，进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，为全面推进乡村振兴和基层治理现代化提供更加坚实的组织保证。

　　《方案》对减轻村级组织工作事务负担进行了规范。梳理形成我市村级组织工作事项指导目录89项，其中，依法自治工作事项60项（村级党组织26项、村民委员会20项、村集体经济组织9项、村务监督委员会5项），依法协助政府工作事项29项。

　　《方案》要求进一步精简村级组织机制牌子。统一规范了我市村民服务中心牌子，外挂4块标牌、2块室外标识和9块室内挂牌。其中村民服务中心大门两侧竖挂村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等4块室外标牌，外部显著位置悬挂村民服务中心、村新时代文明实践站2块室外标识，明确了便民服务大厅、人民调解委员会、综治中心、民兵营（连）、应急服务站（点）、妇女儿童青年之家、代表委员工作室、警务室、党员活动室等9块室内标牌。根据工作需要确需加挂室内标牌，须报请市委、市政府批准。

　　针对村级组织出具的证明事项涉及广、种类多、内容繁，以及循环证明、重复证明等问题，《方案》明确了我市不应由基层群众性自治组织出具证明事项36项，并要求做好规范村级组织出具证明工作与相关部门证明事项清理工作的衔接。

　　规范城市社区组织工作事务、机制牌子和证明事项相关工作，参照《方案》同步推进。《方案》明确，到2023年底，基本完成全市村级组织工作事务、机制牌子和证明事项集中清理工作；到2024年底，基本实现村级组织承担的工作事务权责明晰、设立的工作机制精简高效、加挂的牌子简约明了、出具的证明依规便民。《方案》的出台是我市整治形式主义、为村级组织减负的重要举措。以增强村党组织领导的村级组织体系整体效能为主线，以为村级组织和村干部松绑减负为目标，旨在坚持和加强党的全面领导，加强源头治理和制度建设，不断提高农村基层治理水平。