社会工作者吴鑫为留守儿童解答困惑。

　　有人缺乏技能长期不能就业，有人婚姻矛盾影响工作，有人需要帮助完成社会福利申请……面对基层涌现出来的各种新问题，以及普通老百姓提出的更为精细化的需求，社会工作人才队伍成为近年来我市重点建设的人才队伍之一。

　　5月23日，记者从市民政部门获悉，目前，我市社会工作站总数达95个，已实现全市乡镇（街道）全覆盖，有557人取得社会工作者职业水平证书。社工们秉持“助人自助”的理念，穿起基层工作千根线、架起座座连心桥，为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体贡献着光与热。

　　立足岗位发挥作用 推进社会治理乡村振兴

　　2015年，吴鑫从湖南农业大学社会工作专业毕业后，选择做一名社工。吴鑫告诉记者，她的同学对口就业的仅占总人数的20%左右，大部分同学都进了机关或企业。吴鑫表示，自己开始也犹豫过，担心所学的理论知识无法用于实践。而改变她想法的，是一次在山区学校实习时的经历。当她看着台下一双双真诚的眼睛，顿时感觉到一种责任和呼唤。“我非常热爱我的工作，我们在‘治愈’服务对象的同时，服务对象其实也同样‘治愈’了我们，或许这才是‘助人自助’的真正内涵吧。”

　　近年来，越来越多的社会工作者走进居民家庭、福利院、敬老院，与居民面对面、零距离接触，协助居民疏导各种情绪、增强社会适应能力，帮助群众解决遇到的实际困难。他们创新工作方法，把大量的矛盾化解在基层；他们创新服务手段，不断提升百姓的生活品质……

　　在赫山区沧水铺镇社工站负责人严丽华眼中，社工是连接不同社会群体的“连心桥”。身为“资深社工”的严丽华一直把沧水铺镇各社区、村当作“阵地”，推动社会组织参与乡村治理。在老家村里，她发现有困难家庭小孩因经济原因上不起学。“孩子的教育问题必须解决。”她积极协调各学校，并联系社会爱心人士资助。很快，在她和社工组织的帮助下，孩子读书有了保障。在她看来，社会团体发挥作用的形式非常灵活，能较好地协调各类主体，实现承诺、互助、互惠。

　　社工的力量有多大，安化县大福镇福欣村村民刘阳深有体会。该镇是“非遗小镇”，近几年，社会工作者主动承担了弘扬乡土文化的“历史使命”，协调社会组织共同打造独具特色的中秋节、元宵节等大型民俗文化活动，大力挖掘本地特色产业，带领村民共同致富。“社工们金点子特别多，组织举办了大型民俗活动，现在村里游客越来越多了。”刘阳乐呵呵地告诉记者。

　　“这些实实在在的进步，让我们对社会工作如何在乡村振兴中发挥更大作用有了更深思考。我们希望以此激发村民参与公共事务的主动性，打造从‘社工助人’到‘村民自助’再到‘主动互助’的全闭环服务圈，健全自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系。”大福镇社工站负责人李良轩表示。他认为，随着乡村全面振兴步伐加快，社会工作将在优化乡村治理体系和公共服务体系方面发挥积极作用。“农村社会工作人才总量将出现较大缺口。下一步，要壮大社工队伍力量，在提升服务的覆盖面和有效性上下功夫。”

　　培养、使用、激励都用力 促进社工队伍发展

　　怎样绘就社会工作的美好蓝图，真正建立一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍？

　　我市给出的答案是——培养、使用、激励，一个都不能少。

　　近年来，我市立足实际，专门出台了《益阳市加强社会工作专业人才队伍建设实施办法》《益阳市基层社会工作服务站项目三年行动方案》，制定了《益阳市村（社区）社会工作室建设指南》，在体制机制、政策体系、人才数量等方面提出了明确目标和具体措施，为我市社会工作专业化、职业化道路扫清了障碍，提供了政策基础。

　　同时，扎实组织社会工作者职业水平考试考前培训，链接深圳社工学院“燎原计划”对口支援益阳社会工作；组织报考人员开展线上考前冲刺学习，以模拟考试+考点串讲的模式，指导各县市区认真组织报考人员开展线下考前培训。邀请知名大学社会工作方面的专家教授前来指导我市村（社区）开展社会工作服务实践，探索本土特色社会工作专业服务模式，有效地整合资源，推动村（社区）社会工作室主动发挥服务群众的作用和潜能。

　　据统计，我市社会工作者职业资格考试报名数量近三年逐年大幅递增，今年更是有1371人报考全国社会工作者职业水平考试，较去年同比增长68%。考生涵盖了社区工作者、社会组织从业人员、企事业单位工作人员、高校社会工作专业应届毕业生等多个来源。他们在各个领域发挥着“四两拨千斤”的作用，广泛分布在社会福利、社会救助、减灾救灾、慈善事业、残障康复、优抚安置、社区建设、婚姻家庭，以及公共卫生、学校教育、就业服务、司法矫正、禁毒戒毒、青少年事务等领域。

　　为专业社会工作者提供舞台，让他们可以对自己的发展充满愿景。近年来，我市推出多个社会工作岗位，培育和引导公益慈善、社会福利、社会服务等社会组织开发设置多个社会工作专业岗位，让社会工作人才一展所长。

　　同时，我市还探索建立了社会工作者职业资格津贴制度，在社工岗位工作的行政事业单位非正式编制人员、村（社区）社工站（室）和公益性社会组织的工作人员，取得助理社工师、社工师和高级社工师资格的，可分别按岗位每月增加100、200、300元的薪酬待遇，激励市民报名参加社会工作职业资格考试的积极性。

　　“目前，政府采购社会服务是这类项目经费的主要来源。未来还需探索更多社会服务提供模式，吸引多方力量加入。”市民政局慈善社工科相关负责人介绍，社会工作人才用他们的专业知识，处理社会矛盾、居民纠纷等，弥补了政府公共服务的不足，但从整体上看，当前社会工作存在薪酬待遇较低和职业晋升渠道狭窄两个主要瓶颈，而且社工基本是白天走街串巷、挨家挨户听民情、解民意，晚上整资料、想对策，工作内容较杂、工作任务重，影响了职业吸引力。如何拓宽专业社工人才的晋升渠道，是今后必须破解的一大难题。