据了解，益娄两市公共水域主要是湘江支流湄江（归水河）、资江干流，涉及3个县市，包括娄底市新化县、涟源市，益阳市安化县。

　　《协议》明确，成立益娄两地跨市流域上下游突发水污染事件联防联控工作领导小组，主要负责研究解决跨市流域上下游突发水污染事件联防联控工作中的重大问题，督促指导本辖区生态环境部门落实联防联控各项工作措施。自2023年起，原则上每年两市轮流组织至少召开1次联席会议。

　　《协议》要求，针对汛期、枯水期等水污染事件易发期或跨市流域突发水污染事件与流域水质出现异常等情况，开展分级会商研判，并及时发布预警信息，提前做好生态环境风险隐患排查治理等工作。要求成员单位间加强协调联动，科学调水拦污控污；建立两市生态环境主管部门跨市流域水污染信息通报制度，强化信息共享互通；及时跟踪核实情况，开展流域环境监测，建立监测数据共享渠道；发生跨市流域突发水污染事件时，两市应迅速行动，采取措施精准治污；两市重新签订《资江流域横向生态保护补偿协议》，如引发跨市级行政区域水污染纠纷，应凝聚共识，妥善解决污染纠纷。《协议》指出，两市应针对跨市流域生态环境风险特点，建立突发环境事件应急专家库，设置应急物资储备库，并每年至少开展1次跨市流域突发水污染事件隐患联合排查或联合演练，定期收集通报风险物质清单，动态掌握风险物质本底值，为处置跨市流域突发水污染事件和后期评估提供参考。