亮剑食品安全领域、护航校园周边产品安全、保护地下水资源……2022年来，全市检察机关共受理公益诉讼线索634件，立案办理公益诉讼案件520件，提起诉讼56件，法院判决支持率100%。检察机关提起公益诉讼制度全面推开以来，全市检察机关努力把以人民为中心的发展思想落实到每一件公益诉讼案件中，将能动履职、主动作为的担当精神自觉融入到蓝天、碧水、净土保卫战之中，为守护人民群众美好生活提供法治保障，持续扩大检察公益诉讼“朋友圈”。检察公益诉讼实施过程中遇到的主要问题有哪些？都采取了哪些措施加以解决？4月18日，记者采访了我市检察机关相关工作人员。

切实保障人民群众“舌尖上的安全”

食品安全一直是检察公益诉讼关注的民生重点。大通湖区检察院在审查逮捕一起盗窃案时发现，张某、周某、郭某某有生产、销售“毒狗肉”的行为，严重损害社会公共利益，及时对三人进行刑事附带民事公益诉讼立案。同时，检察干警提前介入侦查，引导侦查机关进一步查明“毒狗肉”对人体伤害等公益损害事实，并围绕“毒镖”所含毒物及该毒物对人体健康损害等民事侵权认定的关键事实开展调查。

“我们院从没办理过这类案件，通过湖南省检察机关数字图书馆进行类案检索，发现外省检察院在办理该类案件时采用了‘农业部农产品贮藏保鲜质量风险评估实验室关于狗肉及其副产品中不能含有氯化琥珀胆碱成分，如食用会对人体健康造成危害’的鉴定意见。”大通湖区检察院党组副书记、副检察长卢敏告诉记者，在成功调取该份鉴定意见后，将该案刑事部分的定性由盗窃罪变为生产、销售有毒、有害食品罪，在刑事附带民事公益诉讼中提起的10倍惩罚性赔偿金亦获法院判决支持。

民以食为天，食以安为先，食品安全关系着千家万户“舌尖上的安全”。去年以来，全市检察机关聚焦群众关切的食品安全问题，持续深入加大办案力度，不断加强与相关行政机关的协调联动，以检察履职有效推动和提升辖区内食品安全生产经营规范化水平，努力营造安全放心的消费环境，截至4月，共办理食品安全领域公益诉讼案件72件，诉请食品安全领域惩罚性赔偿金合计3.3亿余元并获法院判决支持，切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。

为校园周边产品安全撑起法治“保护伞”

学校及周边环境安全和谐，对孩子们的健康成长具有重大意义。走进资阳区中心城区各学校门口的文具店，记者随机询问了几位文具店老板，“恐怖”盲盒等商品有没有货，得到的答案是没有。一位不愿意透露名字的老板说：“以前火了一段时间，但是有相关部门过来监督过，我们认识到了这种商品对青少年成长不利。”

资阳区检察院曾收到该区政协委员提出“关于整顿学校周边商家售卖不健康文具、盲盒的建议”的提案，结合全市检察机关校园周边产品安全公益诉讼法律监督专项活动，针对发现的校园周边某些商店存在出售恐怖盲盒等“三无”产品的问题，向相关部门发出检察建议，建议依法履行监督管理职责，并加强日常巡查和法治教育。目前，这些商店已经整改到位，所有违规商品都下架了，商家还主动在店里贴了《阳光公约》。以该案为契机，资阳区正式出台《关于政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化的工作办法》。

据悉，全市检察机关及时呼应“3·15”晚会反映的“三无”盲盒等热点问题，部署开展全市检察机关校园周边产品安全公益诉讼法律监督专项活动，共摸排线索22条，立案20件，发出诉前检察建议12件，为校园周边产品安全撑起法治“保护伞”。

筑起坚固司法防线保护地下水资源

相对于地表水资源，地下水资源的保护尚处在“隐秘的角落”。沅江市地处洞庭湖腹地，地下水资源比较丰富，沅江市检察院曾就私采地下水的现象发出诉前检察建议。

“地下水是水资源的重要组成部分，未经批准违规取用地下水的行为不仅侵占、浪费了水资源、造成水污染，对于城市长远发展的不利影响是不可逆的。”沅江市检察院第五检察部副主任钟景说。

去年以来，全市检察机关针对辖区内洗浴等高耗水行业违法取用地下水的问题，深入开展地下水资源公益保护专项监督，以推动行业治理为目标，遏制地下水超采，服务城市供水管理大局，共办理相关行政公益诉讼案件5件。

汇聚社会力量画好公益“同心圆”

在南县，有一支成立不久的志愿者队伍，每月就常见网络平台上可能损害公益的违法线索进行研判。“破坏公共设施、滥食野生动物，还有所谓的大胃王吃播秀，都是网络空间治理小分队可以关注的问题”。在“益心为公”志愿者联络群中，南县检察院第五检察部检察官助理邓钰英发出这条信息后，聊天界面里出现了齐刷刷的“收到”。

“益心为公”志愿者检察云平台是由最高人民检察院部署的公益诉讼志愿者在线平台，主要包含线索提报、专业咨询、参与听证、跟踪观察等功能。志愿者对发生在身边的环境污染、食品安全等领域的公益损害问题，可在线向检察机关反映，并受邀参与辅助相关案件办理。近年来，全市检察机关凝聚“都管”合力，采取公告、邀请函等多种途径招募志愿者，已组建169人的专业化公益诉讼志愿者队伍，完成志愿者培训会议10次，邀请志愿者参加听证会议14次，实现了志愿者参与案件办理全覆盖。