中央一号文件指出，“世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好‘三农’基本盘至关重要、不容有失”。最近的一次采访让我们强烈地感受到，一场由现实“倒逼”、由政府因势利导、新型农业市场主体顺势而为、广大农民趁势参与的新型土地改革创新模式，在赫山区应运而生。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园，在这里，特别值得期待。

“农，天下之大业也。”1978年一个冬夜，安徽小岗村18名农民冒着“坐牢”的风险搞起了“大包干”。这场从农村开启、由农民首创的“大包干”开启了中国农村改革的进程。农村的改革又启发了城市改革，进而鼓舞影响带动了整个社会、国家各个层面的改革大业。然而，农村“大包干”40多年的改革发展至今，政策红利的边际效益呈不断递减趋势，土地“碎片化”、农民种粮积极性下降、高标准农田提质难、“人地矛盾”等诸多问题更是日益凸显。特别是第二轮土地承包期即将到期，再延长30年之际，如何进一步盘活农民曾经视若“命根子”的土地资源，扛牢粮食安全政治责任？尤其要面对“将来谁来种田”“农业的出路在哪里”等现实问题。作为国家现代农业综合改革试点县、国家乡村振兴示范创建县，赫山区大胆探索、先行先试，创新开展全域农村土地“数字化”改革，推动土地所有权、承包权、经营权“三权”分置，实现确权、确股、不确地；同时同步推进全域高标准农田建设，打破“一亩三分地”界限，有效激发了农业发展内生动力，在深化农村土地改革中率先破题，在现代农业综合改革试点试验中蹚出了一条新路。

“民以食为天。”吃饭问题始终是国家的头等大事。实行联产承包责任制后，我们牢牢稳住了“三农”基本盘，牢牢地端牢了“中国饭碗”。“手中有粮、心中不慌”，面对“百年未有之大变局”，我们对发展有了更大的战略主动和回旋空间，对全局起到了“压舱石”的作用。益阳作为“鱼米之乡”，守护“洞庭粮仓”，护航国家粮食安全，南县“稻虾米”、赫山“兰溪大米”更是名声在外、声名远播。赫山区在推动土地数字化和高标准农田建设两项“绝配”改革中，更是涌现出了农民围着村支书转、村支书围着镇长转、镇长围着区长转，争先恐后想改革、不遗余力要指标的火热场景。这种自下而上的“层层倒逼”，让干了几十年农业的副区长坦言“从没觉得干农业这么有味”，让祖祖辈辈“面朝黄土背朝天”的区委书记，对自己总结的“三化”“三变”“三增”，更是津津乐道。农村内生动力的激活和释放，为现代农业综合改革注入了强大活力，也必将为国家粮食安全奠定更为坚实的基础。

习近平总书记指出，“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”。农民不仅开启了中国的改革，还端牢了中国的饭碗；农民不仅支撑起了中国的工业化城镇化，还贡献了大部分的人口红利，用辛劳和汗水支撑了中国制造、中国奇迹。面对仍然存在的农民弱势、农业短腿、农村短板的现状，唯有带着感情、带着责任、带着义务，做好“至关重要、不容有失”的“三农”工作，现代农业才会真正成为有奔头的产业，现代农民才会真正成为有吸引力的体面的职业，现代农村才会真正成为安居乐业的家园。