益阳市中级人民法院诉讼服务工作人员为当事人提供导诉服务。

全方位提供诉讼服务、搭建多元化解纷平台、推进执行联动机制建设……近年来，面对新时代新挑战，益阳法院始终践行司法为民宗旨，进一步激发工作活力，促进矛盾纠纷实质性化解，切实提升人民群众司法获得感，以新变化、新发展、新气象，积极回应社会各界对法院工作的新期待、新要求。

温暖服务 助民迈出诉讼“第一公里”

3月的梅城，还有一丝寒意。3月26日一大早，梅城法庭法官蒋国祥和同事驱车数十里，来到长安村吴老爹家中回访，得知老人拿到了所有欠款，蒋国祥和同事舒心地笑了。

“当时老人上门求助时，已是下班时间了，看到老人风尘仆仆的样子，我们都停下了手头工作，认真接待了老人。”蒋国祥回忆去年见到老人的场景说，2016年老人出借给同村一村民冯某的6000元欠款一直未能要回。

在仔细询问相关情况，查看老人随身携带的材料后，考虑到老人完全不了解诉讼流程，且文化水平有限，在与其充分沟通后，由老人口述，蒋国祥代写了起诉状，完善了证据目录，帮其办理了立案登记和诉讼费减免手续。办完全部手续后，时间已是深夜12点半。

然而，案子开庭，老人却没有按时到庭。老人电话无人接听。蒋国祥通过多方打听辗转联系上老人时，老人很激动：“法官同志，冯某接到你们法庭的传票后，他儿子马上给我还来了4800元钱，还保证剩下的1200元一定会给我送过来。我之前还有点不敢跟法庭打交道，没想到你们这么为我们老百姓着想！感谢你们！”

法律不是冷冰冰的，它是有温度的。益阳法院始终贯彻“司法为民”理念，完善当事人（律师）身份认证通道，开通民工工资等涉民生案件“绿色通道”，开辟残疾人无障碍通道等便民利民措施，提供全链条导诉服务，打消当事人畏难心理，从小处细处全方位提供诉讼服务，帮助符合立案条件的当事人迈出诉讼“第一公里”，让每一位当事人都切身感受到审判机关的温暖，让老百姓感受到法律公平正义的力量。

多元解纷 走好矛盾化解“中间一公里”

如何把矛盾纠纷化解在诉前、化解在基层，是益阳法院一直思考的问题。

沅江拥有全省唯一的大型船舶制造产业特色园区，园区内共有59家船舶制造及配套企业。伴随船舶企业的兴起，相应的诉讼纠纷增加。因海事案件为专属管辖，沅江地区海事纠纷前往距离最近的武汉海事法院需往返800多公里，造成了当事人诉讼成本过高的问题。“为优化园区营商环境，更好地促进沅江船舶产业平稳健康发展，我们一直在探索纠纷调解模式。”沅江市人民法院党组书记、院长邹兆洲说。

2022年11月，武汉海事法院沅江诉前调解中心在沅江高新区挂牌成立，辐射益阳市所有县（区、市）甚至周边地区。调解中心突破时间和空间的限制，运用法院调解平台“云端”调解案件，切实将矛盾化解在当地，减轻企业诉累。“截至目前，已受理沅江地区涉船舶企业纠纷6起，办结4起。其中2022年11月，成功调解了园区一船舶企业合同纠纷案，为企业挽回经济损失22万元。”邹兆洲说。

为让矛盾在源头化解，益阳法院搭建起多元解纷平台，丰富“总对总”调解资源菜单库，深化与政府职能部门协作，行政调解、行业调解、人民调解齐头并进。先后与市市监局、市发改委、市司法局、人民银行益阳中心支行、银保监会益阳监管分局、市政府金融办、证监委湖南监管局、市总工会联合行文，完善多元化解纠纷机制。目前共有26家“总对总”调解组织认证为益阳市两级法院特邀调解组织，2022年共计委派“总对总”调解案件1226件，调解成功745件。

细致执行 跑完服务群众“最后一公里”

“退卡金额大到4万多元，小到6.6元，执行干警都耐心细致处理，最终为登记的404张油卡逐一办理了退款。”桃江法院执行局局长张爱宝说起年初办结的一起责令退赔案，历历在目。

2019年年初，桃江亚孚加油站经营者涉嫌非法经营，加油站被关停。大量充值卡用户面临权益无着的局面。2022年，该案进入执行程序后，第一时间面向社会进行油卡登记。但随着登记工作的深入，油卡遗失、金额无法查询或密码错误等情况时有发生，因停业时间过长，电脑加油机数据无法恢复，严重影响退赔进程。

为此，执行干警先后十余次来到该加油站，调查寻找充值卡相关数据，在公安及电力等相关部门紧密配合下，经过不断摸索，最终导出了完整的充卡数据包，多次梳理后核实了每张油卡里的余额。为群众挽回损失共计923642.36元。

针对执行工作的难点和堵点，益阳法院进一步深入推进执行联动机制建设，先后与多家单位签订执行协作协议。与广州铁路公安局长沙公安处签订《关于建立查控协作工作机制的实施细则》，提高精准查找被执行人、及时控制被执行人等能力；与益阳市公安局交警支队联合开展百日攻坚行动，集中开展对被执行人名下车辆的查找；与益阳市住房公积金管理中心积极促推签订《关于建立住房公积金在线查询协作的意见》，最大限度方便人民法院对被执行人名下住房公积金信息查询。2022年益阳两级法院共结执行案件11709件，执行到位142623.67万元。