近日,市水利局相继召开全市水利局长会议、局务会议,对水利基础设施建设、防汛抗旱工作进行安排部署,明确今年防汛抗灾坚持防住为王、“预”字当先、“实”字托底,依法、科学、精准防汛抗旱,做到“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”,确保城乡供水安全,实现防洪安全、粮食安全、饮水安全、生态安全和防汛抗旱“五个确保”目标。这是今年市水利局抓早抓细抓实,多措并举做好备汛工作的几个镜头。
作为全市防汛抗旱工作主力军,市水利局始终把防汛抗旱工作作为主责主业、头等大事,从2月6日起,分管局领导就带队下沉县(区、市)督导水利工程建设情况,要求各地加快水利工程建设扫尾,所有在建度汛工程、山洪沟防洪治理和山洪灾害防治项目,必须在3月下旬全部完成施工任务,特别是朝天口工程、堤防除险加固工程、水毁工程、中小河流治理工程、中小型水库除险加固工程、机电排灌泵站维修等必须在3月下旬完成任务,水库必须完善溢洪设施和放空设施。要求各地全面开展包括河道堤防、水闸、水库大坝及溢洪道放水设施、水电站、在建水利工程等在内的水利工程度汛安全隐患大排查、大整治,横向到边、纵向到底、不留死角。要建立隐患排查台账,落实检查责任,对检查中发现的隐患和薄弱环节,明确整改责任领导、责任单位、责任人,制定整改措施,限期整改到位,对暂时不能整改到位的,要制定安全度汛方案并落实到位。要按照市级抽查不少于20%,县级普查,乡镇一一检查的要求,迅速落实,把工程隐患排查整治贯穿防汛抗旱全过程。
做好预案准备是高效、有序地做好防汛抢险救灾的基础,当前各地水利部门正抓紧修订完善重大险情抢护、堤垸防守、内湖调度、排涝调度、蓄滞洪区运用、水库电站调度、抗旱水源调度、山洪灾害防御、在建涉水工程度汛和资水梯级联合调度等各类预案;落实预报、预警、预演、预案“四预”措施。开展对防汛物资全面摸底调查,制定补库计划、改革物资储备方式,优化防汛物资布点,突出重点,以车(船)代仓,确保防汛物资按时足额补充到位;加强与气象、水文部门对接,加强分析研判,切实做好雨水汛情预测预报;继续拓展“八个强化”“八个精准”和“7531”防汛抗旱工作机制。
湖区防洪排涝、山丘区山洪灾害防御、水库山塘防守、资水流域防洪、城镇防涝排渍等一直是我市防汛抗灾突出防范的重点。近年来,极端天气事件呈现出趋多趋频趋强趋广态势,暴雨洪涝干旱等灾害的突发性、极端性、反常性越来越明显,市水利局高度重视可能发生的极端灾害事件,进一步修订完善超标准洪水防范、蓄滞洪区运用、中小型水库调度运用等预案方案,并针对目前水库可用水量仅为去年同期24%的现状,市水利局持续开展“千名水利干部到田间”行动,派出8个防汛抗旱技术指导组深入各县(区、市)指导开展蓄水保水和备汛工作。统筹天上水、地表水、地下水,想尽一切办法增水“开源”,密切监测天气变化,牢牢抓住每一个降水过程,动用一切手段,实施人工影响增雨作业,科学蓄水保水,提高水资源保有量,确保春耕粮食生产用水安全。同时,统筹运用河道及堤防、水库、蓄滞洪区等各类水工程,综合采取“拦、分、蓄、滞、排”等措施,充分发挥水工程体系减灾效益;严格落实水库调度运用和监督检查要求,及时完善水工程调度方案,特别是水库汛期调度运用方案;规范调度决策程序,提升决策信息化水平,严格指令下达执行、汛限水位监管要求,最大限度发挥工程综合效益。
此外,针对强化责任制落实、加强值班值守、防汛队伍培训和充实水利抢险专家队伍等基础性工作,市水利局也有一系列动作,特别是要求对水库防汛“四个责任人”加强防汛技术培训,严格落实水旱灾害防御职责,对照“水旱灾害防御二十条措施”,细化责任,督促、指导基层政府和水管单位落实相关职责,汛前要针对薄弱环节分级开展全覆盖、无死角的闭环检查,列出问题清单,限期督促整改到位。
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