近年来，市委、市政府把推进企业上市作为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、实现产业转型升级和推动经济高质量发展的战略性举措，加快企业上市步伐。今年3月，市政协牵头组织对全市重点拟上市企业开展了专门调研，重点了解了湖南华慧能源股份有限公司等10家企业的上市进展情况和上市过程中存在的问题和困难，掌握了各地出台的企业上市政策及工作开展情况，在多轮座谈讨论和征求相关县（区、市）意见的基础上，分析研究提出了针对性的建议。

我市现有7家A股上市公司，10余家企业正在筹备上市，全市企业上市工作来势较好，走在全省前列。市、县两级政府积极出台企业上市扶持政策，加强对上市后备企业的指导与支持、强化要素资源保障、完善上市服务机制等，并提出了实施财政补助、强化责任落实、健全激励机制等保障措施，全力支持保障企业挂牌上市。调研中，市政协调研组发现了企业业绩增长能力对照上市标准存在一定的差距，资金、土地、人才要素保障存在一定的困难，企业上市政务环境有待进一步优化，企业注册地外迁风险较大等问题，针对以上情况就加快推进全市企业上市工作提出四点建议：

一、进一步拉高思想认识标杆。市委书记瞿海在市第七次党代会上指出：要助力中小微企业成长，持续实施县（区、市）企业上市“破零倍增”计划。各级各部门要全面解放思想，充分认识加快推进企业上市对全市经济社会发展的重大意义，充分认识上市公司在推动区域产业链整合发展、促进就业、提高税收收入等方面发挥的重要作用，按照市委市政府制定的企业上市工作计划要求，将企业上市工作纳入重要议事日程，制定工作目标，明确责任分工，落实工作措施。

二、进一步加大支持扶持力度。建立联点帮助机制。对纳入全市重点拟上市的企业，建立县（区、市）政府一把手联点帮扶机制。健全激励考核制度。建议将企业上市工作纳入全市绩效考核及真抓实干激励督促措施。加大政策支持力度。建议适度提高企业上市奖励标准，并将原有政策中不适应目前实际工作的内容进行修订，有效帮助企业降低上市成本。加强人员力量配备。建议成立市企业上市服务中心，全力推进企业加快上市进程。进一步加强对上汇报交流力度。建议由市政府牵头邀请湖南证监局和证券交易所专家来益对全市10家重点拟上市企业进行上门辅导把脉，提高企业对资本市场的适应能力，增强企业上市信心。

三、进一步优化上市服务环境。建议市直有关经济管理部门和涉企行政执法单位明确牵头领导、责任部门（科室）和具体联络人员及联系方式，对企业上市工作中的问题做到事事有人办、件件有着落，及时开具合法合规证明，增强服务意识，营造良好舆论氛围。

四、拓宽融资渠道、加大对拟上市企业的业绩支持、加大人才引进力度，进一步助企突破要素瓶颈。

调研中，调研组还一并收集了调研对象在上市过程中存在的个性问题及提出的诉求，逐一分别提出了拟办建议，建议相关县（区、市）和市直部门认真研究，在力所能及的范围内予以解决或支持，促进各重点拟上市企业的上市工作健康稳步推进。

“市政协的调研报告深入详实，情况清，问题准，建议实，请市政府专题研究，积极采纳，扎实推进，确保计划目标的完成……”4月6日，瞿海就市政协报送的《全市重点拟上市企业相关情况的调研报告》作出批示，充分肯定市政协建言，并要求分管领导组织有关部门研究，拿出具体措施意见。