安化县乐安镇秸秆禁烧宣传车。

沅江市泗湖山镇将中稻秸秆机械打捆，再统一运往收购点加工。

天干物燥，时值秋收，农作物秸秆露天禁烧，乃当务之急。

近年来，我市农业农村系统认真贯彻落实习近平生态文明思想，对标党中央、国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，坚持疏堵结合、综合施策，全力抓好农作物秸秆露天禁烧工作，取得了阶段性成效。

精心组织 打好秸秆禁烧主动战

10月18日至22日，市农业农村局执法支队主要负责人带队，深入湖区沅江、南县、大通湖区，就农作物秸秆禁烧工作，直入田间地头寻找火点，明察暗访，通报问题。同时，另有执法人员分赴桃江、安化、资阳、赫山等地，利用智能设备查找火点，督查整改。

据了解，2020年以来，我市出台农作物秸秆露天禁烧专项行动工作方案、宣传方案和督查方案，制定《益阳市农作物秸秆露天禁烧专项行动考核办法》，印发《益阳市农作物秸秆露天禁烧“百日攻坚”实施方案》和《关于进一步做好农作物秸秆露天禁烧工作的紧急通知》等文件，明确工作目标、工作措施、责任主体、奖惩制度，强力推进全市农作物秸秆露天禁烧工作。同时，市委、市政府分管领导对秸秆禁烧工作多次批示，采取“四不两直”方式深入田间地头掌握秸秆禁烧一线情况，并利用市委农村工作会议、农口系统季度工作调度会、秸秆禁烧专项工作推进会等场合部署推进秸秆禁烧工作。

9月20日，南县中鱼口镇政府以党建引领为导向，组织镇村干部、执法大队成立专业巡查组，对15个行政村（社区）的重要区域、重点地段，实行全天候、全覆盖、拉网式巡查，通过走村入户、播放村村响广播等方式进行秸秆禁烧宣传，向群众讲解禁烧政策和焚烧秸秆的危害，切实提高广大群众禁烧秸秆的法律意识和自律意识，使群众做到不能烧、不敢烧。

截至目前，全镇累计悬挂条幅50余条，发放宣传单3500余份，每天出动巡查20余人次、宣传车辆20余台次。全镇利用村村响广播播放600余次，处罚14例，督促整改并撰写保证书38份。

精准施策 打好秸秆禁烧攻坚战

10月中下旬，在沅江市泗湖山镇的田间地头，一台台农机在地里来回穿梭，将田里粉碎的秸秆收集打包，压缩成一个个小方块，然后再统一运往指定收购地点加工。农民不再为秸秆处理发愁，不用自己动手，田地处理得干干净净，环保又省心。泗湖山镇作为一个以农业为主的乡镇，一直以来，为严防火灾、减少污染，在加强宣传教育、完善工作措施、强化工作落实等方面，做了许多扎实有效的工作，让焚烧秸秆成了“过去式”。同时，从农民利益出发，帮助农民解决秸秆问题。该镇冯鑫专业合作社引进技术和机械，拓宽秸秆利用渠道，秸秆直接粉碎还田，或由养殖场青贮收购，统一打包集中销售，走出了一条可复制推广的秸秆综合利用新路子。

近年来，我市加快秸秆综合利用步伐，建立和完善秸秆收运储存体系。目前，全市共建成稻草收储点70个，秸秆仓储能力达50余万吨。大力推广秸秆粉碎还田翻耕、稻田灌水腐烂秸秆、秸秆“五化”综合利用（秸秆肥料化利用、秸秆能源化利用、秸秆饲料化利用、秸秆基料化利用、秸秆原料化利用）等秸秆非燃化处理方式，将农作物秸秆变废为宝。并通过稻田养虾、稻田养蛙、稻田养鳖等实现秸秆生态循环利用。目前，全市推广稻田综合种养面积稳定在120万亩，较好地实现了种养废弃物与秸秆的资源化利用，有效减轻了秸秆焚烧的压力。

我市各级禁烧办加大宣传力度，印发宣传单，利用传统媒体和抖音、微信等新媒体平台广泛宣传农作物秸秆露天禁烧工作。并利用党员大会、屋场会、村民代表大会等做好教育引导工作，营造秸秆露天禁烧的浓厚氛围。截至目前，全市共出动宣传人员48727人次，印发禁烧通告34565份，印发《给农民朋友的一封信》20万余份。

精细监管 打好秸秆禁烧持久战

10月17日，为落实市委、市政府关于蓝天保卫战暨污染防治攻坚战工作要求，资阳区主要领导带队到张家塞乡金垅村、茈湖口镇王家山村、沙头镇文兴村调研指导秸秆禁烧工作，走村入户、实地察看镇村秸秆禁烧工作部署情况，对发现的问题现场指导整改。

近段时间，在资江流域桃江段上游的武潭、马迹塘镇，全体机关干部紧紧围绕秸秆禁烧、山林防火、资江水环境保护、项目工地扬尘治理等重点，每天24小时轮流值勤巡查管控，两个镇4天内共查处露天秸秆焚烧、山林火灾、扬尘污染等苗头事件13起；每天对镇域内影响资江水环境的40多处畜禽养殖、雨污分流等场所（设施）进行1至2次巡查监管，共消除相关苗头问题11起，查处相关违法案件4起，起到了很好的警示教育作用。

为构建网格化管理机制，我市相关部门坚持“市级统筹、县级主抓、镇村落实”的原则，采取县级领导包片、乡镇干部包村、村组干部包户的方式，建立健全区域定格、区格定人、人员定责的监管模式，构建起“横向到边、纵向到底”全覆盖的网格化管理机制。同时探索智慧禁烧模式。沅江市率先探索智慧渔政平台搭载智慧禁烧系统，通过科学规划配置热成像、烟雾智能报警系统，探测了解火点初始状态，再通过智慧分析，主动生成报警。值班人员初步研判核实后，将任务派发给镇（村）网格化管理员处理，做到早发现、早处置。截至目前，智慧渔政平台已发现处理火点100余起。

为抓好日常巡查执法，我市还建立了镇、村日巡查，县（区、市）周报告，市禁烧办月通报“三位一体”的工作制度。市、县、镇、村、组五级，聚焦重要时段、重点区域，大力开展日常巡查。创新执法方式，对情节轻微的初犯农民，采取批评教育、写检讨、发朋友圈等形式，以案释法，提升宣传效果；对情节严重、屡教不改的，依法依规依程序从重处罚，做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”。今年以来，全市共批评教育1715人，立案查处302起，有效震慑了农作物秸秆露天禁烧行为。