“证书到手，我心里的石头落地了！”9月5日，益阳高新区朝阳街道泓泰国际小区居民戴清军拿着崭新的不动产权证书，喜悦之情溢于言表。此前，泓泰国际（一期）因人防设施不达标等原因，导致居民的不动产权证书迟迟未能办好。

今年初，市委书记瞿海深入江金社区开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”联系服务群众工作时得知了这一情况，当即要求相关部门协助小区加快整改。目前，小区（一期）居民已基本拿到不动产权证书。

自2019年开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”联系服务群众工作以来，全市党员干部通过协商共谋、结对共建、社区共管，努力把党的政治优势、组织优势转化为部门报到、服务基层的工作优势，全市干部作风明显转变，党群干群关系更加融洽，群众的获得感幸福感安全感不断提升。

加强领导 高站位谋划抓统筹

官气不除，地气难接。为此，市委常委会、市政府常务会高度重视联系服务群众工作，多次进行部署。市级领导以身作则，对联点市直单位、联点社区结对工作加强组织领导，每月深入联点社区开展1次专题调研，每半年牵头组织召开1次进社区联系服务群众工作联席会议，协调解决社区的重点难点问题。

我市印发了《关于深入推进益阳市“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”联系服务群众工作的通知》，制定了任务分解表和11个民生项目建设活动方案。市直单位与社区结成联点共建关系，定期到联点社区报到开展服务，协助社区开展党建、创建、治理、服务等工作。同时，坚持统筹协调，强化部门与部门、部门与街道、部门与社区的互动联系，围绕帮助群众解决实际困难创造性开展工作。

各级领导干部深入社区服务群众，群众有难题可以面对面向各级领导干部反映，既加快了群众“急难愁盼”问题的解决速度，也加快了许多惠民政策的出台速度。如新建商品房“交房即交证”、助力企业发展的“纾困增效”专项行动、稳住经济一揽子政策措施的实施细则、促进农村脱贫人口稳定增收的若干措施等，精准回应了社会的期盼，受到群众热烈欢迎。

围绕中心 高标准推进促共建

添设备、配苗木、建长廊、增功能……赫山区银山社区的居民看着双拥公园在市城市管理和综合执法局的努力下逐步更新，充满了期待。该公园占地8180平方米，因建设年代较早，功能单一、设施破旧。市城管执法局在此开展联系服务群众工作时，紧密结合全国文明城市创建工作，将该公园作为今年计划修建完成的35个口袋公园之一升级改造，取得了良好效果。

将联系服务群众工作融入市委、市政府重点工作之中，确保了以人民为中心的理念贯穿各项工作始终。在活动中，市委办公室牵头开展“四清一养成”志愿服务活动，组织党员干部深入社区开展清理杂物、清除“牛皮癣”、清扫地面、清运垃圾工作，在广大市民中大力倡导讲卫生、勤洗手、用公筷、分餐制、不扎堆、爱运动的文明生活习惯。市委政法委施行“平安网格+志愿服务”群防群治新模式，依托城乡末端社群感知系统，引导和激励广大人民群众参与平安建设。市委宣传部深入开展“四季同行 雷锋家乡学雷锋”志愿服务主题活动，为助力全国文明城市创建贡献“志愿红”力量。市委组织部、共青团益阳市委、市妇女联合会等市直单位既献计又出力，形成了很多独具特色的工作亮点……

各级各部门杜绝走过场、搞形式主义，使各级党员干部成为了沟通党委政府与人民群众的“桥梁”、推进现代化新益阳建设的中坚力量。

重心下移 高水平服务惠民利

“我喜欢健身，以前得坐车去街上，去晚了就轮不上了。后来社区安装了健身器材，一下楼就可以健身，特别方便！”在健身场，赫山区会龙山街道红星社区鸡公山小区居民胡佐成常常对党委政府的惠民举措赞不绝口。小区里，成年人用的太空漫步机、太极推揉器、坐蹬器，青少年用的滑梯、球场，一应俱全，吸引了许多居民每天前来锻炼。

在开展联系服务群众工作的过程中，益阳市积极打造群众身边的“十五分钟健身圈”，建成了715小区健身场、鸡公山小区健身场等一大批优质基层健身场所，全市社区公共体育健身设施覆盖率达100％。上线了“益阳运动健康”模块，整合了中心城区足球、篮球、游泳等10个类别的健身场馆（场地）。用户借助模块，可快捷搜索附近的运动场所，查询其地址、运动项目、场所状态等基本信息，通过链接导航到达该场所，极大地提升了健身便捷度。

点点滴滴关乎民生。全市各级各部门认真落实“基层吹哨、部门报到”有关要求，积极推动重心下移、力量下沉、资源下倾，最大限度解决人民群众最直接最现实最迫切的民生问题。目前，中心城区已建立586个网格党组织、722个小区党支部，构建起了“街道—社区—网格—小区”纵向到底的城市基层组织体系，有针对性地解决群众反映的大小问题5000余个。

困难群众是“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”联系服务群众工作的重点服务对象。益阳成立了关爱特困群众等多支志愿服务队，并将志愿者纳入网格化管理，形成“网格员+志愿者”双重身份。截至目前，共有2289家专业社会组织进驻“网小格”，13万余人注册“网小格”志愿者，开展活动24038次。仅“巾帼益家亲”活动，就结对帮扶孤儿、留守儿童和困境儿童数7598人，开展活动1109场次，受益家长和儿童达38349人。