9月1日，益阳市市场监管局印发《益阳市市场监管局优化营商环境攻坚行动若干措施》（以下简称《攻坚措施》），从深化商事制度改革、强化重点领域监管、规范涉企执法检查、强化政策承诺兑现四个方面共提出24条具体措施，进一步优化营商环境，全力激发市场活力，助推全市经济高质量发展。

在商事制度改革方面，主要从推进“证照分离”改革全覆盖、优化行政审批服务、简化企业开办手续、对省级以上工业园区赋权、为新开办企业赠送首套印章、推动电子证照运用、提升企业注销便利化和服务事项标准化八个方面着力持续深化改革，实现企业“最多跑一次”，开办“零成本”。

在重点领域监管方面，主要加强食品药品安全监管，推进“4812”食品安全放心工程建设和药品安全治理行动，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。开展特种设备隐患排查整治，提高安全隐患排查治理能力，守护人民群众生命健康安全。同时，对取消和下放的行政许可事项，将加强事中事后监管，与地方监管执法机构建立相互协作、齐抓共管的高效监管机制。

在规范涉企执法检查方面，主要是推进“双随机、一公开”监管、信用监管、重点领域监管，杜绝任性执法、重复执法和随意检查，实现守信联合激励失信联合惩戒。通过规范自由裁量权、“柔性”执法、加强执法监督，构建亲清新型政商关系，营造亲而有度、清而有为、良性互动的政商环境。

在强化政策承诺兑现方面，主要通过加强价费专项治理、加强中介服务监管、规范改革认证服务，打通减费降负政策落实的“最后一公里”，严厉打击扰乱市场秩序等违法违规行为，促进公平有序竞争。深入开展“蓝天”行动，加强标准服务，严厉打击非正常专利申报相关行为和不以使用为目的商标恶意抢注行为，打造行业龙头企业，促进全市知识产权高质量发展。

为确保四个方面24条措施落实落细落地，《攻坚措施》明确了责任分工和完成时限，要求进一步细化工作措施，强化组织实施，加强督导检查，并将检查结果作为绩效考核和区县（市）局真抓实干督查激励的重要依据，确保按时保质完成攻坚任务。 市市场监管局成立由局长龚悟云、党组书记朱崇文任组长的优化营商环境攻坚行动领导小组，负责全市市场监管系统优化营商环境攻坚行动统筹协调、督导和考核工作。