树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，全市各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，牢牢把握立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求，一体推进学查改，以正确政绩观引领推动全市高质量发展，为加快建设现代化新益阳、持续奋力书写新时代高标准的“山乡巨变”提供有力保障。

　　深学，以理论武装锤炼党性

　　树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。

　　全市各级党组织坚持把学习研讨作为学习教育的首要任务，引导党员干部深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，匡正思想认知、校正价值偏差、树立实干导向，将正确政绩观落实到干事创业中。

　　学习教育启动以来，市委严格对标党中央决策部署，落实省委工作要求，坚持聚焦“四个深入学习”，完善“第一议题”跟进学、中心组研讨学、干部培训系统学、基层党组织日常学、党员个人自主学“五学联动”机制。

　　市委常委班子坚持走在前、作表率，市委主要负责同志先后12次作出批示要求、5次主持召开研究学习教育的市委常委会会议、4次主持市委理论学习中心组集体学习，带头研讨发言、深入基层调研、检视整改问题。

　　全市县处级以上领导班子开展理论学习中心组学习、专题研讨2155次，班子成员及基层党组织书记讲专题党课上万次。

　　突出“关键少数”，注重抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育。为推动学习教育入脑入心，市委树立和践行正确政绩观学习教育工作专班深化“青思享”学习交流活动经验，聚焦党员干部理论提升与思想共鸣，推动建立“党校打样、试点示范、全域覆盖”互助式学习体系，开展理论学习36场，用通俗语言与鲜活案例把理论政策讲深讲透，引导中青年干部以正确政绩观立身立业、实干争先。

　　理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。全市各地各部门单位坚持把学习教育与中心工作紧密结合，把学习成果转化为干事创业的实际行动。

　　市委党校将正确政绩观教育纳入主体班次教学体系，构建专题课程+实操教学+实践答卷的教学模式，累计开展12次专题学习、4次合班研讨，收集学员“金点子”72个，为经济社会高质量发展献计献策。

　　安化县开设“梅山大讲堂”，建立月度授课机制，县直重点单位轮流承办，已邀请7名专家授课、5名领导分享实操经验，紧扣县域发展重点难点精准施教，补齐干部能力短板。

　　真查，以调查研究摸清实情

　　学是查的基础，查是改的前提。益阳坚持把查摆问题贯穿始终，教育引导各级党组织和党员干部坚持实事求是、求真务实，做到边查边改、立行立改，为人民出政绩、以实干出政绩。

　　市委常委班子带头把查改问题与为群众办实事、解难事结合起来，在省级层面推动解决8个方面具体问题的基础上，增加耕地撂荒整治，推动解决的9个方面具体问题，梳理“新官不理旧账”突出问题的26个具体表现，同步对标习近平党建思想“十四个坚持”，排查“表现在下面、根子在上面”问题、基层党建领域政绩观偏差、生态环保问题、技术合同造假等突出问题，动态更新问题清单，查摆问题见人见事、查深查透。

　　市四套班子带头查摆政绩观偏差问题70个、细化具体表现136项，示范带动全市县处级以上领导班子查摆政绩观偏差问题2616个。

　　当前，湖南省第十五届运动会各项赛事陆续开赛。我市在湖南省第十五届运动会、第十二届残疾人运动会筹备工作中，坚持节俭办赛、“能用旧、不新建”的思路，充分摸底了场馆家底，采取提质改造升级一批、盘活资产使用一批、立项争资配建一批、招商引资共建一批、高校联动合作一批的模式，完成31个比赛场馆的建设提质工作，实现了建好场馆、不增隐债的双目标。

　　全市各级党组织一体推进学查改，引导广大党员干部以查促改、以改促治，努力以查改问题的实际成效开创高质量发展新局面。

　　市发展改革委将查摆整改与规范权力运行紧密结合，聚焦人权、财权、物权、事权等关键环节，深入查找发改部门在政绩观上的偏差、责任上的温差、行动上的误差，对现行的71项制度及前期梳理出的80个零散风险点逐一甄别整合，形成问题清单，对22个核心风险点的问题实行高、中、低三级分类防控。

　　市应急管理局运用“三三”机制推动隐患排查提质增效，5月以来排查重大隐患6004个、整改5345个，日均排查量为整治前的9.44倍，月度排查量连续名列全省前列。

　　市自然资源和规划局逐项梳理现行空间规划，大力精简优化，取消规划编制7项，节省编制经费约202万元。

　　实改，以整改整治成效检验学习教育实效

　　问题是时代的声音，也是工作的导向。益阳坚持突出重点、标本兼治，问题导向和目标导向相结合，动真碰硬抓整改整治，紧盯政绩观偏差突出问题，清单式管理、项目化推进整改整治工作，以实绩实效检验学习教育成果。

　　我市建立“重点问题整改清单+民生实事推进清单”双台账，将集中整治“新官不理旧账”作为学习教育集中整治8个方面突出问题的首要任务，定期调度、跟踪问效，确保真改实改、全面整改。

　　市委组织部针对部分村（社区）党群服务中心原有功能室闲置的问题，整合撤并内部低频使用空间，因地制宜拓展服务群众功能，形成“一地一特色”的差异化布局，提升了阵地利用率和服务效能。

　　市委统战部针对益阳边销茶发展存在的问题，联合多部门协作，持续擦亮“三湘石榴红・湖南益阳”以茶为媒促“三交”特色民族工作品牌，成功举办青海、西藏、甘肃等多场宣传推介活动，助力安化黑茶深耕西北市场。上半年累计向边疆各族群众赠送低氟砖茶2400余片、捐赠图书2000册，3000余名群众参与活动。

　　市医保局紧扣“查摆、检视、整改”闭环，对标要求、群众诉求和责任落实，实行清单化管理，创新“年度预拨+月度限期拨付”模式，预拨687.57万元解决村医垫资；上线门诊慢特病线上评审和市域通办，服务2.1万余人次。

　　市卫生健康委建立问题、措施、责任、成效“四张清单”，聚焦党建、医德医风等短板，深挖根源，逐项制定可量化整改措施，推行检查检验互认扩至341项，节省超77万元。

　　我市把抓实整改整治作为检验政绩观的“试金石”，坚持“小切口、快回应、实见效”，以“可感可及”为标尺，推动解决一批民生实事问题。目前，各级领导班子已立行立改或阶段性整改问题1959个，持续整改657个，基层治理效能、群众获得感持续提升。

　　长效，以建章立制巩固成果

　　既要当下改，又要长久立。益阳坚持用好建章立制这一重要经验，推动建立健全一批行之有效、长期管用的制度机制，为树立和践行正确政绩观强化制度保障。

　　针对工作交接不清导致的“新官不理旧账”问题，市委研究出台《益阳市市管领导班子主要负责人变动交接操作办法（试行）》。

　　市人大擦亮“三专三评”人大监督品牌，持续完善标准化工作流程，推动人大监督从程序性履职向实效性监督转变。

　　市政协健全“政协党组+机关党组+专委会履职党委+党支部”组织体系，推动党建与履职深度融合，将“会场坐而论道”变为“现场起而行之”。

　　市纪委监委探索政治监督谈话机制，制定《益阳市纪检监察机关（机构）开展政治监督谈话工作指引（试行）》，对存在落实上级决策部署不到位、中心任务推不动、违纪违法问题频发等问题的地区或单位启动政治监督谈话，推动各级领导干部知责明责、履责尽责。

　　市民政局在全省率先推行养老机构风险分类管理，形成评估、复核、管控、整治闭环，排查高等级风险机构15家，关停7家。

　　市住房公积金中心紧盯存量组合贷款人多元化需求，在全省范围内率先推出组合贷款“商转公”服务。

　　市住房和城乡建设局着力补齐物业管理制度短板，印发《红黑榜管理制度（试行）》《公共收益管理工作指引》，以考核机制提升管理效能。

　　桃江县健全重点项目管理办法，对112个项目全面体检，清退“僵尸项目”4个，将86个重点项目纳入全周期效能管理平台，总投资达210亿元。

　　益阳职业技术学院对现行管理制度开展“政绩导向专项体检”，修订和完善《工会福利物资采购管理办法》《大学生创业扶持资金管理办法》等制度，并开展执行“回头看”，防止制度空转。

　　以制度创新推动学习教育走深走实，保障党中央决策部署落地见效。全市废止不符合正确政绩观的制度规定178个，修订完善220个，新建334个，以制度保障民生红利可持续、群众得实惠。

　　利民，学习教育成果惠及千家万户

　　政绩之本，在于为民。

　　学习教育启动以来，益阳引导党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持开门教育，查摆问题听取群众意见，整改整治接受群众监督，检验成效接受群众评判。全市各地各部门单位把群众满意度作为根本标尺，用心用情在优服务、利民生、促发展上下功夫，解决了一批群众急难愁盼问题，让学习教育的成果真正惠及千家万户。

　　交通出行是最基本的民生，道路的通畅度与安全性，事关群众日常幸福感，更直观彰显城市治理的精度与温度。针对中小学校周边“潮汐式”交通拥堵难题，市交通运输局牵头将“通学定制公交”纳入民生清单，推动市直相关部门打造“家校一站式”公交服务，构建“家校直达线+片区环线+需求响应线”三级线路网络，以精准化定制公交破解群众出行难题。今年6月，聚焦中心城区交通拥堵突出的2所典型学校，首批开通通学公交专线13条，有效缓解校园周边拥堵。

　　农村供水事关民生，资金不足、水价偏高、水质和水量不稳定一直是困扰农村供水的三大“拦路虎”。沅江市通过多方融资、建设大水厂、精细管护等措施，构建城乡供水一体化体系，惠及北部10镇40余万群众，规模化供水覆盖率96.83%，吨水成本由1.1元降至0.8元，探索出群众用得起、安全、可持续的供水模式，让老百姓喝上放心水。

　　益阳长春经济开发区针对企业反映强烈的聚焦用工、出行、办证痛点精准施策，线上“带岗+探岗”达成意向734人次，线下建成“2市场+8驿站”零工网络，优化公交专线，设立不动产登记服务站，办证周期大幅压缩。

　　大通湖区落实“基层吹哨、部门报到”机制，排查隐患46处、完成整改42处；北洲子镇向东村发展芥菜特色种植，盘活闲置耕地240亩，吸纳近100名村民就近务工，预计村集体年增收13万元。

　　为民出政绩，实干向未来。我市认真落实“走找想促”和“四下基层”工作制度，结合12345市长热线、信访接访等，市级层面梳理出医疗、住房、就业、养老等领域群众关心关注的突出问题42个，全市形成民生项目清单376个，坚持小切口、快处置、限时办结，以看得见、摸得着的成果取信于民。

　　树立和践行正确政绩观，学习教育不是终点，而是新的起点。益阳将健全常态化开展正确政绩观教育机制，推动各级党组织和广大党员干部坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，把学习教育成果转化为推动全市高质量发展的实际成效，奋力实现“十五五”良好开局，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。