1月20日下午，2019年度县（区、市）和市直行业系统党（工）委书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会议召开。市委书记瞿海现场点评。他强调，全市各级党组织要全面对标看齐习近平总书记重要指示要求，努力把基层党组织锻造得更加坚强有力，持续推动意识形态领域向上向好，为决胜全面建成小康社会、推进高质量发展提供坚强的组织保障和良好的舆论环境。

市委副书记黎石秋主持会议。市领导徐云波、刘丽华、李永军、孙达良、胡立安、周振宇、熊炜、张先旺、杨爱云、黄道安出席会议。省委组织部有关同志到会指导。

会上，16位县（区、市）委书记、市直行业系统党（工）委书记、市直部门单位党组（党委）书记述了职。大家客观总结过去一年抓基层党建及意识形态工作的做法和成效，深入查摆剖析存在的问题和原因，并就做好下一步工作谈打算、定举措、明方向。会议还通报了2019年度全市信访工作“三无”乡镇（街道）优秀单位考核结果。

瞿海指出，过去一年，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈抓基层、打基础，主题教育成效显著，党建责任落实有力，服务中心积极有为，基层基础保障增强，意识形态形势总体稳中向好，各项工作取得了新成效。

瞿海就下阶段工作提出五点要求。一是在加强政治建设上对标对表发力。要牢牢把握基层党组织的政治属性，把做到“两个维护”作为第一政治准则，把推进主题教育常态化、长效化作为第一政治任务，把贯彻中央、省委决策部署作为第一政治要求。二是在服务中心大局上奋力担当作为。要坚守定位、服务大局，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，推动基层党建工作与市委中心工作紧密结合、有机统一、同频共振。具体要做到“三强三促”，强引领、促发展，强调研、促提升，强责任、促稳定。三是在夯实基层基础上持续精准施策。要坚持问题导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，大抓基层，重打基础，切实抓牢党支部建设，抓实党员教育管理，抓好基层基础保障，锲而不舍把基层党组织建成坚强战斗堡垒。四是在提升治理效能上积极探索创新。要坚持以推进治理体系和治理能力现代化为目标，结合益阳实际，加强体制机制和治理方式创新，积极构建共治共享基层治理机制、“四治结合”信访工作机制、“五小服务”群众工作机制，切实把党的制度优势转化为治理效能。五是在防范化解风险上做实做细做好。要把意识形态工作作为加强新时代党的建设的重要内容，强化组织领导，巩固舆论阵地，强化斗争精神，不断开创基层党建和意识形态工作新局面，为全面建成小康社会、推进高质量发展作出新的更大贡献。