益政办函〔2026〕7号

各县市区人民政府（管委会），市直机关和中央、省属驻益各单位，各人民团体：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，进一步牢固树立和践行正确政绩观，强化正向激励，营造创先争优、大抓落实浓厚氛围，根据《益阳市人民政府办公室关于实施2025年推动高质量发展大抓落实督查激励措施的通知》（益政办发〔2025〕6号）要求及各市直牵头单位组织评选情况，经市人民政府同意，对2025年市政府推动高质量发展大抓落实成效明显的地区予以通报表扬。希望受到表扬激励的地区珍惜荣誉，再接再厉，取得新的更大成绩。

　　2026年是“十五五”规划开局之年，各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“九个必须”，实施“开局八好”，一以贯之坚持“稳、进、高、新”工作思路，真抓实干、大抓落实，着力推动全市经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化新益阳、实现“十五五”良好开局而努力奋斗。

　　附件：2025年市政府推动高质量发展大抓落实成效明显的地区名单

　　益阳市人民政府办公室

　　2026年3月16日

　　（此件主动公开）

附件

2025年市政府推动高质量发展大抓落实成效明显的地区名单

　　一、实施内需扩量提效攻坚，开展提振消费专项行动，推动设备更新，推进“两新”工作和规上服务业企业培育等成效明显的县市区：赫山区、安化县、桃江县。

　　优化文化服务和文化产品供给机制，推动文化和旅游、文化和科技深度融合，扩大文旅对外开放，实施提振文旅消费专项行动等成效明显的县市区：桃江县、安化县、沅江市。

　　二、高质量做好“两重”各项工作，实施“项目大谋划、谋划大项目”行动，推动“十大基础设施项目”等重大项目建设，扩投资成效明显的县市区：安化县、南县、资阳区。

　　三、积极对接融入国家区域重大战略，加快洞庭湖生态经济区建设，深化“强中心城区”和“东接东融”战略成效明显的县市区：赫山区、桃江县、沅江市。

　　四、实施产业育新培强攻坚，着力培育新质生产力，加快建设“334”现代化产业体系，推动产业发展“千百十”工程、推进“十大产业项目”等重大项目建设、培育主特产业等成效明显的县市区：资阳区、沅江市、桃江县。

　　实施经营主体培育，推动经营主体做大做强、促进创新创造、推进链式发展、做实精准帮扶等成效明显的县市区：资阳区、沅江市、安化县。

　　五、持续用力打造国家重要先进制造业高地，深入实施“智赋万企”行动，推动工业稳增长和均衡发展、制造业提质增效、标志性工程建设、人工智能赋能新型工业化等成效明显的县市区：资阳区、赫山区、安化县。

　　六、高质量开展招商引资，稳外资、引进重大项目、“湘商回归”等成效明显的县市区：资阳区、大通湖区。

　　七、锚定乡村全面振兴、建设农业强市目标，提升第一产业增加值、完成粮食稳产保供、发展乡村产业，推动农民增收等成效明显的县市区：资阳区、桃江县、沅江市。

　　八、推进“五好”园区建设，实施园区管理体制改革、提升园区产业集聚度、提高园区发展质量和效益等成效明显的园区：益阳高新区、桃江高新区、安化经开区。  

　　九、打造具有核心竞争力的科技创新高地，实施科技创新赋能攻坚，推进标志性工程建设、创新平台提质、产业技术创新、科技成果转化、人才支撑提质等成效明显的县市区：资阳区、赫山区、沅江市。

　　十、打造内陆地区改革开放高地，实施改革开放重点攻坚，推进稳外贸、稳外经、自贸试验区协同联动区建设、中非经贸合作等成效明显的县市区：赫山区、桃江县。

　　十一、全面加强财源建设和深化零基预算改革，推进产业财源建设、骨干税源培育、国有“三资”管理改革、税费精诚共治、提升财政科学管理水平等成效明显的县市区：南县、安化县、桃江县。

　　十二、深化医药卫生体制改革，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，推进以公益性为导向的公立医院改革与高质量发展，构建整合型医疗卫生服务体系，推动建立以医疗服务为主导的收费机制，完善多层次医疗保障体系，推动分级诊疗，健全人口发展支持和服务体系，普惠育幼服务体系建设等成效明显的县市区：桃江县、赫山区、资阳区。

　　十三、实施环境优化提升攻坚，推进营商环境领域各项改革，推进“高效办成一件事”提升行政效能，提高经营主体全生命周期服务水平，打造“三化”一流营商环境成效明显的县市区：赫山区、沅江市、南县。

　　严格规范涉企行政检查，理清行政检查权责，优化工作流程，改进检查方式方法，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担等成效明显的县市区：赫山区、桃江县、南县。

　　十四、推动小微企业、绿色金融、涉农等重点领域信贷投放，实施企业上市“金芙蓉”跃升行动，着力提升上市公司市值，打击非法金融活动，防范化解金融领域风险等成效明显的县市区：大通湖区、沅江市、南县。

　　十五、实施安全强基固本攻坚，落实道路交通、水上交通、消防、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域安全责任，防范生产安全事故和防汛抗旱、森林防灭火等应对自然灾害工作成效明显的县市区：赫山区、资阳区、安化县、桃江县、沅江市、南县、大通湖区。

　　十六、有效防范化解地方政府债务、房地产等重点领域风险成效明显的县市区：资阳区、南县、沅江市。

　　清理拖欠企业账款成效明显的县市区：资阳区、南县、大通湖区、赫山区、沅江市、桃江县、安化县。

　　治理欠薪成效明显的县市区：桃江县、赫山区。

　　十七、深化源头治理化解信访矛盾，深入开展集中治理重复信访专项行动，落实信访工作法治化“五化四到位”等成效明显的县市区：沅江市、南县、桃江县、安化县、资阳区。

　　十八、实施民生补短提质攻坚，办好“十大重点民生实事”、保重点群体就业、兜牢基本生活底线等成效明显的县市区：安化县、资阳区、大通湖区。

　　十九、贯彻落实《益阳市推进基础教育高质量发展若干措施》，推进基础教育资源统筹调配、义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠、中小学“校园餐”和利用征订教辅与采购校服谋利等专项整治，吸引大学生留益来益创业，推进“校友回益”等成效明显的县市区：南县、资阳区。

　　二十、抓好生态环境保护问题整治，打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实最严格水资源管理制度等成效明显的县市区：南县、资阳区、安化县、桃江县。

　　二十一、在承办湖南省第十五届运动会筹备工作中，场馆建设推进有力、备战训练成效明显的县市区：赫山区、桃江县、南县。

　　对以上受到表扬激励的县市区、园区，按照《益阳市人民政府办公室关于实施2025年推动高质量发展大抓落实督查激励措施的通知》（益政办发〔2025〕6号）相关规定予以激励，表扬激励结果抄送市委组织部。