近年来，我市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实有效推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，积极构建完善监测网络体系，现将整改完成情况公示如下：

　　一、问题描述

　　监测网络和体系有待全面构建，离“天空地”一体化生态环境监测网络构建要求还有较大差距。

　　二、整改目标

　　2025年基本建成“天空地”一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，建立健全政府主导、部门协同、企业履责、社会参与、公众监督监测格局，基本形成科学独立权威高效监测体系，监测数据真、准、全得到有效保证，生态环境监测能力显著增强。

　　三、整改措施

　　（一）强化工作统筹。以《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于深化生态环境监测改革推进生态环境监测现代化的实施意见〉的通知》（湘办〔2021〕14号）为引领，强化全市生态环境监测工作统筹，各县市区党委、政府以及市直有关部门切实履行生态环境监测工作责任，推动全市生态环境监测体系与监测能力现代化建设。

　　（二）明确重点任务。一是强化全市环境质量及生态质量监测。实现全市、县市区空气质量自动监控全覆盖，建设大气颗粒物组分站，提升全市地表水监测断面自动监测水平，建立健全空气及水质预警预报机制。增设生态质量监测站点，加强重要生态空间的监测监控。二是深化执法监测及应急监测。加强污染源及工业园区排污监测监控，推动排污单位自行监测、自动监测责任落实，完善突发环境事件应急监测响应机制，强化污染追根溯源、支撑精准治污。三是提高生态环境监测数据质量。压实排污单位及监测机构数据质量主体责任，加强数据质量监督管理，加大监测弄虚作假行为打击力度。四是提升生态环境监测基础能力。加强全市生态环境监测实验室标准化建设，加强县级生态环境执法、应急监测能力建设，按要求逐步补充技术力量。2021年，50%及以上市辖县级监测站具备执法监测和应急监测能力。2022年，70%及以上市辖县级监测站具备执法监测和应急监测能力；空气、地表水预警预报能力初步形成。

　　四、整改完成情况

　　（一）强化工作统筹。结合我市工作实际，制定了《益阳市生态环境监测方案》，印发了《益阳市生态环境监测工作任务责任清单》，明确各级各部门工作职责，压实工作责任，统筹谋划全年监测工作。

　　（二）做好各项重点工作。1.强化了全市环境质量及生态质量监测。全市共设有环境空气自动监测站9个、大气颗粒物组分站1个、无人机机场3个、大气网格化微站89个、地表水考核断面33个、地表水站17个、酸雨监测点位4个、功能区噪声自动监测点位12个、水生态监测点位6个、生态质量监测样地35个，“天空地”监测网不断织密，自动监测水平稳步提升。2.深化了执法监测及应急监测。一是加强污染源及工业园区排污监测监控，我市121家企业安装了污染源自动监控设施并联网，结合信息化平台实现对企业污染物排放24小时监管，强化污染溯源、支持精准治污；二是每年开展自行监测专项检查帮扶，对自行监测完成率低的企业进行企事业单位信用评价扣分，不断压实企业主体责任；三是结合地方管理实际与风险防范需求开展执法监测，着力构建快速响应的应急监测机制，切实提升监测工作的精准性与实效性，为环境管理决策提供有力支撑。3.提高了生态环境监测数据质量。每年对我市生态环境监测机构进行“双随机、一公开”监督抽查；组建益阳市生态环境监测数据质量判定专家库，进一步规范了对生态环境监测数据弄虚作假行为的调查、判定、处理；组织开展环境监测数据弄虚作假行为警示教育和普法培训，压实各方责任，不断提高环境监测数据质量。4.提升了生态环境监测基础能力。加强5个县级生态环境监测站实验室标准化建设，目前5个县级站均取得CMA资质；通过业务培训、上岗证考试、监测比武、质量报告书评比等手段，提升县级站综合实力。

　　通过一系列整改措施，目前我市已基本形成“天空地”一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，监测网络不断优化，监测体系不断完善。下一步，我市将持续优化调整监测网络体系，推进生态环境监测能力建设，不断筑牢数据质量生命线，充分发挥监测网络价值，为环境管理与决策提供更强大更有力的支撑。

　　以上整改情况公示，公示期为2026年3月2日—2026年3月13日。如有异议，请在公示期内将有关情况以书面形式（提供必要的证明材料及签署姓名或加盖单位公章）反馈至益阳市生态环境局。

　　联系电话：益阳市生态环境局 0737-6521456

　　联系地址：益阳市鹿角园路123号

　　益阳市生态环境局

　　2026年3月2日