1.招标条件

本招标项目湖南省益阳市S217大通湖区沙堡洲至老河口公路改建工程已由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础【2014】1091号文件批准建设，项目业主为大通湖区交通建设投资责任有限公司，建设资金来自国省补助和地方自筹，项目出资比例为：国省补助占28.8％，地方自筹占71.2％，招标人为大通湖区交通建设投资责任有限公司，招标代理机构为湖南三湘工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。

2.项目概况与招标范围

2.1本项目位于湖南省益阳市大通湖区境内，起点位于S217南县段终点（大通湖区沙堡洲锦大渔村码头处），沿锦大渔村、沙堡洲、和平水产、新渔场交界二桥、铭新村、新三村、老河口村、止于省道S221（原S202线）K101+211处（大通湖区老河口），全长9. 147km。全线采用二级公路标准建设，设计速度60km/h，路基宽度为10.0米，水泥混凝土路面9米，汽车荷载等级采用公路-Ⅱ级，项目预算总投资约7939.7万元；

2.2本次招标范围为S217大通湖区沙堡洲至老河口公路改建工程施工，具体详见图纸及工程量清单，以工程量清单为准。本项目共划分为二个标段，其标段划分、申请人资质要求和业绩要求等见附表；

2.3本项目计划总工期24个月，缺陷责任期2年，保修期5年。

3.申请人资格要求

3.1本次资格预审要求申请人属于记录在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位，具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，省级及以上建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质，具有附表要求的施工业绩(评审委员会在评审时将通过查询交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的业绩信息进行确认，具体有关要求详见湘交基建[2011]478号文)，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。湖南省以外行政区域登记注册的《企业法人营业执照》的申请人，必须在湖南省住房和城乡建设厅办理登记备案手续并取得有效的《省外建筑业企业入湘施工登记证》；

3.2本次资格预审不接受联合体资格预审申请；

3.3申请人一般只能获得一个购买资格预审文件机会，最近一年被湖南省交通运输厅评为AA级的申请人或近三年（2011年、2012年、2013年）连续被湖南省交通运输厅评为A级的申请人均可多获得增加一个购买资格预审文件的机会，最多可对2个标段提出资格预审申请；

3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子(分)公司，或同一母公司的子(分)公司，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人，报名参与本次资格预审申请时，所有利益相关企业的申请人参与同一工程购买资格预审文件总数量(含奖励增加数量)不得超过2个；

3.5招标人不接受存在《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2009年版）“申请人须知”第1.4.3项情形之一的申请人或公路工程信用评价被湖南省交通运输厅评为2013年度D级、连续两年（2012年和2013年）评为C级、连续三年（2011～2013年）评为B级及以下信用等级的申请人报名（投标单位的信用等级以交通运输部或全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路建设市场信用信息管理系统中查询的结果为准；在湖南省有评定的，以湖南省的评定结果为准；不在湖南省评定的，以所在省份当年度评定结果为准；在其它省份没有评定结果的，以交通部当年度评定结果为准；若无等级评定的则当年度按D级处理）；

3.6本项目申请人只允许中一个标。对参加2个标段投标的申请人，按标段顺序“先评先中”为准。

4.资格预审方法

本次资格预审办法采用合格制审查。

5.资格预审文件的获取

5.1请申请人法定代表人或委托代理人于2015年03月9日至2015年03月13日(法定节假日、法定公休日除外)每日上午9时～12时，下午14时～17时(北京时间，下同)在益阳市公共资源交易中心三楼大厅（益阳市金山路68号）持下述资料：(1)查验的原件资料：①企业法人营业执照副本；②企业资质证书副本；③企业安全生产许可证副本；④法定代表人或法人委托代理人的二代身份证；⑤省外建筑业企业入湘施工登记证；⑥企业法定代表人签名并加盖企业单位章的资审意向函(按附件l要求)；⑦企业法定代表人签名并加盖企业单位章的利益相关企业声明函(按附件2要求)。(2)递交的彩色复印件资料：第(1)条所述①②③④⑤项全套二份（逐页加盖单位公章）购买资格预审文件。具有多个标段资格预审申请资格的申请人必须分别购买相应份数的资格预审文件，最多递交2套资格预审申请文件；

5.2资格预审文件每套售价人民币1000元，一律现金支付，售后不退。

6.资格预审诚信保证金

6.1申请人在递交资格预审申请文件前每个标段应提交10万元资格预审诚信保证金。且保证金由投标人基本账户在资格预审申请文件递交截止时间前以转账、电汇形式转入指定的账户（以银行到账回单为准），不接受银行保函。
    开户名称：益阳市财政局非税收入汇缴结算户

开户银行：益阳农村商业银行股份有限公司资源分理处

银行账号：8703 1230 0095 7687 1012

（进账时须在进账单“款项来源”注明“沙老公路资格预审诚信保证金”）
    6.2如未通过资格预审，申请人资格预审诚信保证金于资格预审入围单位结果公示期满后5个工作日内退还；如通过资格预审，该资格预审诚信保证金自动转为投标保证金（投标保证金金额具体见招标文件）；申请人提交资格预审诚信保证金后不递交资格预审申请文件的或通过资格预审后不参与投标的，此资格预审诚信保证金不予退还。

7.资格预审申请文件的递交

7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2015年03月24日上午9时00分，申请人应于当日8时30分至9时00分将资格预审申请文件递交至益阳市公共资源交易中心三楼开标室（益阳市金山路68号）交招标代理机构签收。

7.2逾期送达或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的资格预审申请文件，招标人不予受理且视同为未递交资格预审申请文件。

8.随机分配标段

8.1随机分配标段的时间： 招标人另行通知，地点：益阳市公共资源交易中心三楼开标室（益阳市金山路68号）。申请人的法定代表人或其在资格预审申请文件中的授权代理人必须持本人二代身份证原件在招标人规定的时间前进入摇号现场，否则视同自愿放弃投标。

8.2在有关行政纪律监督部门的监督下，招标人将采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，随机分配具有随机分配标段资格的申请人的标段号。

9.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在湖南省招标投标监管网、益阳市交通运输局网、益阳市公共资源交易监管网、益阳大通湖区门户网网上发布。

10.附件

附件1：资审意向函格式

附件2：利益相关企业声明函格式

附件3：项目建设概况

11.招标人补充的其它内容

潜在投标申请人在报名前和业主联系了解本项目的基本情况后参加投标报名。

12.联系方式

招 标 人：益阳市大通湖区交通建设投资有限责任公司             

地址：益阳市大通湖区大通湖大道（益阳市大通湖区交通运输和环境保护局院内）             

邮政编码：413207                          

联 系 人： 胡先生                                    

电   话：15873705299                                   

传   真：0737-5661512                  

招标代理机构：湖南三湘工程管理有限公司

地   址：雨花区湘府东路二段308号华盛世纪新城25栋201#

邮政编码：413000

联 系 人：黄先生

电   话：15007370066 0731-85135397

传   真：0737—2266185

2015年3月9日

附表

标段划分、资质要求、业绩要求

标 段	桩 号	长 度	工程内容	资质要求	业绩要求
A标段	K0+000～K4+000	4.0km	路基、路面、桥涵工程等	公路工程施工总承包二级及以上资质	最近5年（2010年3月24日起至2015年3月23日止）,按一个合同段成功地完成过5公里以上的二级及以上的公路项目2个，完成的项目需同时包含路基、路面、桥涵工程，并经交（竣）工验收合格。
B标段	K4+000～K9+147	5.147km

注：申请人在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统填报的具体工程量信息（技术等级、路线长度、路基、路面、桥涵工程等）必须按上表的业绩要求予以明确体现，具体有关要求详见湘交基建[2011]478号文（该文件可在湖南省交通运输厅门户网站在线办事页面的”湖南省公路建设市场信用信息管理系统”工作动态栏中下载）

附件1

资审意向函格式

      （招标人名称）   ：

我方参加湖南省益阳市S217大通湖区沙堡洲至老河口公路改建工程施工资审意向为：

增加投标资格的原因：

原   因	年   度	是 或 否
被湖南省交通运输厅 评为AA级信用等级	2013年度
被湖南省交通运输厅 评为A级信用等级	2011年度
	2012年度
	2013年度

申请人：        （全称）   （单位盖章）

法定代表人：                    （签字）

地址：                                 

网址：                                 

电话：                                 

传真：                                 

电子邮箱：                             

邮政编码：                             

年  月  日

注：此申请意向函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章在报名现场递交给招标人工作人员。

附件2           

利益相关企业声明函

                 （招标人名称）：

我方声明：

与我方有投资参股关系的关联企业  （公司全称）、（公司全称）    ，或与我方具有直接管理和被管理关系的母子(分)公司  （公司全称）、（公司全称）    ，或同一母公司的子(分)公司  （公司全称）、（公司全称）    ，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人  （公司全称）、（公司全称）    ，报名参加本项目施工招标资审意向为：

若在资格预审评审期间发现我方声明与实际情况不符，招标人有权否决我方资格预审申请；若在评标期间发现我方声明与实际情况不符，招标人有权否决我方投标，并没收我方投标担保。同时招标人有权视我方上述行为为招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为。

特此声明。

                               申请人： （全称）    （盖单位章）

                               法定代表人：            （签字）

                               地址：                                         

                               网址：                                         

                               电话：                                         

                               传真：                                      

                               电子邮箱：                                 

                               邮政编码：                                     

                                                  年   月   日

注：

1、此声明函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章在报名现场递交给招标人工作人员。

附件3

项 目 概 况

1项目位置

1.1项目名称：湖南省益阳市S217大通湖区沙堡洲至老河口公路改建工程

1.2概述

省道S217在益阳境内走向为连接益阳南县县城G234向东南经乌嘴、至明山头再向南经大通湖区沙堡洲渔场、至老河口与S221交汇后，同S221共线向东至河坝，再继续向南，经北洲予、金盆、至沅江市南大膳与S322交汇，共线后向东至岳阳磊石，是益阳北部地区极其重要的南北向经济、旅游通道。国前连接G234的益阳南县县城至明山头段已按二级公路标准改造完成（即岳常高速大通湖连接线）；明山头至沙堡洲段处于工可筹备阶段；沙堡洲至老河口段为本项目段，本项目终点连接的S211至河坝段已按二级公路改造完成；河坝至沅江南大段目前正在按二级公路标准改造施工。

本项目段老路大多数路段仅为等外公路标准，混合交通量大，行车条件差，经常发生交通事故，严重影响道路的通行能力相服务水平，严重制约了区域资源优势发挥，已成为该地区综合经济发展的“瓶颈”。同时随着国家高速公路的建设，本公路作为集散公路的功能更加加强，为了改变现有公路不适应交通和经济发展的状况，完善区域公路网布局，提高综合运输效率，开发区域的丰富资源，改善投资环境，大通湖区沙堡洲至老河口公路改建具有重要意义。

1.3项目建设

路线走向：拟建项目为S217大通湖区沙堡洲至老河口公路改建工程，起点位于S217南县段终点（大通湖区沙堡洲锦大渔村码头处），沿锦大渔村、沙堡洲、和平水产、新渔场交界二桥、铭新村、新三村、老河口村、止于省道S221（原S202线）K101+211处（大通湖区老河口），全长9. 147km。

主要控制点为：S217南县段终点、锦夫渔村、沙堡洲、渔场一生产队、一分场、老河口村。

2技术标准

本项目根据《S217大通湖区沙堡洲至老河口公路改建工程可行性研究报告》及批复文件，结合沿线地形条件及现有道路状况综合考虑，采用二级公路的设计标准。

2.1、设计速度

设计速度采用60km/h。

2.2、路基宽度

路基宽度10.0m。

2.3、路面结构

采用水泥混凝土路面。

2.4、设计洪水频率

涵洞、路基1/50。

2.5、荷载等级

公路一Ⅱ级。

2.6、地震动参数

地震动峰值加速度为0. 05g，地震动反应谱特征周期小于0.35S，采用简易设防。

3气象与水文简况

益阳市大通湖垸地处中北亚热带湿润性季风气候区，气温温和，四季分明，雨量充沛，日照充足，无霜期长，少有冻害。据大通湖气象站资料统计，本区域多年平均气温16.6℃，历年最高气温39.5℃，最低气温-13.1℃，历年最大降雨量1780.7mm,最小降雨量806.9mm，平均降雨量1229.7mm，历年平均降雨天数为135天，4-8月份降雨占年总量的61.6%，历年最大风速为22.3m/s，历年平均风速2.7m/s。

根据大通湖区水文站多年实测水位资料以及汛期水位观测点的实测数据表明，外湖历史最高水位为36. 15m（1998年吴淞高程），最低水位为26. 73m（枯水季节），多年平均最枯水位28. 13m，最长汛期达83天。水文气象总的特点表现为早涝交替、降雨集中、汛期又多暴雨洪水成灾。

4地形与地质简况

4.1地形

本项目位于湖南省益阳市大通湖区境内，路线总体走向呈南北向，地处长江中下游，系洞庭湖新淤之地。地势自西向东南微倾，平均海拔28.8米，高差不足10米，一马平川，属于典型的平原地形。境内土地肥沃，域内河渠纵横，湖塘密布，水域面积占总面积的三分之一以上。本线路根据地貌的成因、形态及组合特征，沿线地形地貌特征属于湖积平原地貌。地形起伏小，分布大量农田、湖塘。勘察区总体属岗丘地貌，高程介于25. 00～35.00m之间。

 4.2工程地质

4.2.1地层岩性

根据野外地质调查、钻探揭露的地层的地质时代、成因类型、岩性特征等工程特性，结合区域地质资料，现分别对各岩土层及其特征分述如下。

(1)填筑土(Q4m1)①（①代表层号，下同）：黄褐色，稍干一稍湿，填料主要由粉质粘土组成，大多已完成自重固结，圭耍分布于即有道路、塘埂、房屋等处。层厚1.0—5.0m;

(2)种植土（Q4pd）②：灰褐色，稍湿，主要为粘性土组成，含植物根茎及少量有机质，结构松散，±质松软；广泛分布于农田之中，层厚0. 3-0.4m：

 (3)粉质粘土（Q41）⑧：褐黄色，稍湿，可塑状，高干强度及韧性，切面光滑；场地部分地段有分布，层厚0. 6-1. 8m。为湖泊上部硬壳层，但鱼塘、水沟等地段软塑的粉质粘土或淤泥质土直接出露地表；

 (4)粉质粘土（Q41）④：灰黄色，湿，软塑，高干强度及韧性，切面光滑；场地大部分地段有分布，层厚，在其上部部分地段分布有可塑状的粉质粘土硬壳层，但鱼塘、水沟等地段直接出露地表。厚0. 5-1. 8m：

 (5)淤泥质土（Q41）⑤：黑灰色，湿—很湿，流塑状，微具腐臭味，上部粘粒成份较高，下部粉粒成份偏高，底部局部呈粉砂质，为湖积成因；场区普遍分布，厚5.0-9. 6m；

(6)粉质粘土（Q31）⑥：灰黄色，稍湿，硬塑状，干强度及韧性中等，摇振无反应；场区普遍分布。

 4.2.2 地质构造

路线位于新华夏系洞庭湖第二次沉降带，主要构造为新华夏系构造。据湖南省地质局出版的《地质图沅江幅H-49-XXIX》，路线区域内地质构造不发育，无明显断裂、断层、褶皱通过，区内新老地质构造运动不明显。

4.3地震

根据国家质量技术监督局于2001年2月2日发布的《中国地震动参数区划图》本区地震动参数反应谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度等于0.05g相对应原地震基本烈度为Ⅵ度。

5 交通、电力、通讯及其他条件

筑路材料及水电设施等，投标人应自行组织核实。

6工程规模

   本项目全长9.147公里。全线共设涵洞31道，平面交叉若干处。

7工程描述

7.1本项目施工共划分二个标段，工程内容为：路基工程、路面工程、桥涵工程等。

标段	起讫桩号	长度	工期	工程内容
A标段	K0+000～K4+000	4.0km	24个月	路基、路面、桥涵等
B标段	K4+000～K9+147	5.147 km

7.2各标段划分及其主要工程数量

见附表1《湖南省益阳市S217大通湖区沙堡洲至老河口公路改建工程主要工程数量一览表》。

8计划工期

本项目计划总工期24个月，缺陷责任期2年，保修期5年。

暂定：2015年5月10日开工。