今年来，益阳市大力实施“三高四新”战略，强根基、补短板、谋长远，为“十四五”时期支撑高质量发展开新局。

（一）狠抓“四个重点”固本培元。聚焦主体培育、研发投入、成果转化、创新赛事四个抓手，夯实基础，扩大优势，增强来势。一是狠抓主体培育。今年第一批推荐139家企业申报高新技术企业，超过上年申报总数的85%；其中100家系首次申报，超过去年全年首次申报企业总数，均创历史新高。完成科技型中小企业评价342家，比去年同期增长81%，增长幅度创新高。1家新型研发机构通过省级备案，1家列入省级培育名单。二是狠抓研发投入。194家企业在省平台进行研发准备金制度备案，备案金额13.6亿元，分别同比增长35.7%、15.1%；97家企业申报企业财政研发奖补1427.37万元，范围进一步扩大。2020年全社会R&D投入占GDP比重预计达2%，仅次于长株潭。三是狠抓成果转化。建设潇湘科技要素大市场（益阳），与高校、科研院所共建技术转移中心增至7家，筹建区县（市）工作站，推进科技服务平台向下延伸；持续推动市科技成果转化基金落地；开展“百项成果进园区”活动，推进校企交流；制定《益阳市技术合同认定登记审核暂行办法》，规范技术市场行为。1-8月完成技术合同认定登记16.19亿元，同比增长162.68%，排名全省第4位，仅次于长株潭。四是狠抓创新赛事。6月中旬举办创新创业大赛市州赛，130家企业参加、52家企业晋级省赛，捷报频传；5个项目入围省总决赛，11个项目入围全国赛，均占全省总数的1/6，均列全省第2位。

（二）聚焦发展痛点对症下药。瞄准我市科技创新“四个面向”难点痛点，创新发力，补齐短板。一是以项目改革发力。推进5个省“100个科技创新攻关”项目实施，1-7月完成投资4.38亿元，研发经费投入0.62亿元，分别完成年度计划的74%、61%。推进市级科技项目改革，首次设立了“揭榜挂帅”专项，征集需求2项。截至目前，申报省级以上科技项目62个，征集市级项目117个。二是以平台建设发力。完善创新平台“市级认定-省级备案-国家级突破”梯度培育机制，构建多层次、宽领域协同发展的创新平台体系。对经认定的市级以上创新平台予以奖励，首次开展八类市级创新平台申报认定，平台布局更加科学。三是以基础研究发力。依托省市自然科学联合基金、社会出资单位等投入基础研究。省自然科学益阳联合基金首次立项29个，推荐18个社会出资单位项目聚焦社会民生。

（三）持续优化生态行稳致远。以大格局谋划“大科技”，构建“政策+资源+人才”三位一体服务体系，深化改革创新，优化创新环境。一是强化政策引导。出台市级真抓实干督查激励措施实施办法，完善激励机制。落实《关于实施科技引领推进创新益阳建设的意见》《益阳市促进科技成果转化实施细则》等文件，今年拟对185家单位兑现后补助奖励1405万元。二是强化资源集聚。围绕产业链部署创新链，加快创新资源向园区集聚。高位推动益阳国家农业科技园区建设，进一步调整充实园区建设领导小组，成立园区管委会，以“任务项目化、项目具体化”集聚创新资源。助力益阳高新区“五好”园区建设，实现省级创新平台品类全覆盖。三是强化人才服务。落实《益阳市优化高层侧人才服务暂行办法》，完成了益阳市首批高层次人才有关初评工作；6个单位拟认定为市级院士专家工作站；在市级科技计划中设立创新人才计划项目，启动了“益阳市科技专家库管理系统”网络建设。持续锻造科技专家服务团队伍服务乡村振兴建设，支撑“一县一特”产业创新发展；安化县科技专家服务团连续三年获得省优秀科技专家服务团称号，全省唯一。