12月27日，市五届人大二次会议召开各代表团负责同志和各区县（市）党员负责干部会议。市委书记魏旋君讲话，市委副书记、市长胡忠雄宣读市委关于成立大会临时党委的决定，市委副书记丛培模出席。会议由市人大常委会主任徐云波主持，副主任张群华通报大会筹备情况、安排意见和纪律。

　　市委、市人大常委会、市政府领导同志，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，各代表团召集人和临时党支部成员以及参加人大会的各区县（市）副处级以上领导干部参加会议。

　　魏旋君说，我市正处在后发赶超和科学发展的关键时期，迫切需要用改革创新的精神和真抓实干的作风突破难题，推动各项目标任务的实现。开好本次人代会，对贯彻落实党的十八届三中全会精神，深化改革、凝聚合力、推动发展意义重大。大家要进一步统一对益阳发展成效、发展形势、发展思路的认识，认真贯彻党的十八届三中全会精神，以高度的使命感、责任感开好大会。

　　魏旋君指出，这次人代会的重要任务，是认真组织好大会的各项审议和讨论，并作出决议，依法增（补）选市人大常委会委员。要真心支持代表履职，虚心接受代表建议，认真组织好大会选举工作，发扬民主、集中民智，把这次会议开成一个求真务实的大会。

　　魏旋君强调，本次大会要认真落实中央《关于进一步改进工作作风密切联系人民群众的若干规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严肃会纪会风，严守组织纪律，积极树立务实、亲民、清廉的良好形象，确保大会俭朴不失隆重、严肃不失热烈、务实不失清新。