2019年益阳市公安局政府信息工作年度报告
2019年，益阳市公安局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府及上级公安机关关于政府信息公开工作的要求，不断健全完善政务信息公开工作制度，扎实做好政府信息公开工作，切实保障人民群众知情权、参与权、监督权和表达权。现将我局2019年度政府信息公开工作报告如下：
一、2019年政府信息公开总体情况
（一）切实强化组织领导。市局党组高度重视政务信息公开工作，坚持把推进政府信息公开作为建设“学习型、效能型、廉洁型、和谐型”机关的重要内容，把信息公开工作摆上重要议事日程，由党组副书记、常务副局长分管，市局警令部明确专人具体抓落实，按照“不遗漏、不泛化”的工作原则，扎实做好主动公开、依申请公开、信息管理、平台建设、监督保障等工作，切实做到政府信息公开“全覆盖”和“无缝隙”。
（二）积极推进主动公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级要求，出台政务信息公开保密和审查制度，严格区分主动公开、依申请公开、不予公开工作信息。完善政务信息公开指南和目录，本着高效、快捷、便民的原则，对主动公开的信息范围、内容、查询方法以及对申请公开的步骤、处理程序等作了明确规定。进一步明确了信息公开的目标、任务和工作机制，将信息公开作为一项长期性、日常性的工作来抓。利用“益阳公安服务在线”网站，对市局领导班子、二级机构班子，部门机构、部门职能实行全面公开。
(三)扎实做好依申请公开。2019年，我局在益阳门户网站、益阳公安服务在线设立依申请公开栏，依法按时办结政府信息公开申请，今年市局共受理依申请公开事项2起，确保了依法按时办结。
(四)切实做好信息管理。依托“益阳公安服务在线”网站、“益阳交警”政务门户网站等，不断拓宽政务公开渠道，加强政务信息公开载体建设，确保依法规范公开原则，真实、准确、及时发布信息，真正做到便民、利民。完善公安政务网站及新媒体信息审查发布工作流程，制定下发了《益阳市公安机关政务网站及新媒体信息发布审查制度》，实现了审批服务事项全部公开、通知通告同步更新、工作动态同步发布、政策法规同步解读。2019年，全市公安新媒体矩阵新增今日头条、一点号等新媒体账号18个，全市公安新媒体56个账号共计发布警务等信息20000余条。依托“益阳公安交警”双微平台，建立了集路况查询、轻微事故处理、业务咨询服务、交管信息发于一体的服务平台。
(五)不断强化平台建设。通过“湖南省互联网+政务服务一体化平台”“益阳市互联网+政务服务一体化平台”“湖南公安服务平台”全面进行政务公开，行政许可64项、行政确认20项、行政奖励8项、公共服务4项和其他行政权力5项，共101项行政审批服务事项均发布有行政审批服务指南，内容涵盖审批项目的设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准等事项，将所有项目的受理、审批全部进驻政务中心办理，方便公众办事。以“益阳公安服务在线”门户网站为依托，设立警务资讯、政务公开、互动交流、警方微博等26个栏目，积极推行“互联网+政务服务”。截止12月底，“益阳公安服务在线”网站受理群众咨询、投诉、报案等45条，“@益阳市公安局”微博受理群众咨询、投诉等535条，“益阳公安发布”微信受理群众咨询、投诉等323条。同时，通过网站，公布涉及公安机关的行政许可事项、依据、条件、受理部门、程序、期限等，最大限度畅通群众办事渠道。
(六)积极开展宣传报道。充分利用传统媒体、新兴媒体等宣传载体，采取内外网媒体设置专栏、报纸网站全面投放、官方“双微”推送等有效形式，重点围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和扫黑除恶“践行新使命，忠诚保大庆”“电动车专项治理”“大学习大宣传大培训”“湖南公安服务平台”推广应用等专项行动，加强对大要案件侦破、便民利民举措、先进事迹、人物等宣传报道。2019年，全市共组织召开新闻发布会2次，在省级媒体上稿300余篇，中央级媒体上稿180余篇。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
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规范性文件 |
24 |
24 |
24（包括交警21个交通管制通告） |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
1019307 |
-33371 |
985936 |
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其他对外管理服务事项 |
12317 |
0 |
12317 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
465638 |
+116576 |
582214 |
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行政强制 |
6688 |
+625 |
7313 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
336048 |
-31987 |
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第二十条第（九）项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
300 |
3486.11万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
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2 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
1 |
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1 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
1 |
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1 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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（六）其他处理 |
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（七）总计 |
2 |
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2 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）信息公开群众参与度不高。个别单位对政府信息公开工作认识不高，工作措施不到位，工作成效不理想。目前，“益阳公安服务在线”网站特别是县级公安机关分网站点击率不高，局长信箱、举报投诉、建议献策等互动栏目群众的参与度不高，对“益阳公安服务在线”平台的宣传工作有待进一步加强。
（二）信息公开机制不健全。根据2018年新修改的《公安机关执法公开规定》，向社会公开法律文书，应当对文书中载明的自然人姓名作隐名处理，保留姓氏，名字以“某”代替。但日前我市对外公开的行政处罚决定文书中有部分未按规定进行隐名处理，特别是行政处罚决定书的“违法事实”和“证据”中出现了不应公开的信息。同时，因为现行行政处罚文书公开机制与2018年新修改的《公安机关执法公开规定》不一致，要进一步加强与上级相关部门对接，对公开机制进行修改。
六、其他需要报告的事项
市公安局无其他需要报告的事项。