根据《事业单位人事管理条例》《湖南省事业单位岗位设置管理实施意见》等文件规定，事业单位实行分级分类管理，事业单位及其主管部门是岗位管理的责任主体。事业单位应自行设置岗位，自主聘用人员，并通过建立健全人事管理制度将专业技术岗位等级晋升工作制度化、规范化、常态化。事业单位可根据本单位专业技术岗位等级晋升工作制度，按照不低于国家规定的基本条件的要求，在岗位出现空缺时自主聘用人员。在计算聘用年限时，各事业单位之间相同等级岗位的聘用时间（需在编在岗）可累计计算。