益阳日报社2019年部门决算公开说明
目 录
第一部分 益阳日报社单位概况
一、部门职责
二、机构设置
三、部门决算单位构成
第二部分 益阳日报社2019 年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 益阳日报社2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 益阳日报社单位概况
一、部门职责
（1）贯彻执行党的新闻宣传路线、方针、政策，把握正确的舆论导向。
（2）围绕经济建设中心和市委、市政府各个时期的中心工作，开展全市重大决策、重大部署、重大活动等重要新闻的宣传报道工作。
（3）认真执行党的新闻宣传纪律，及时报道在全市各项建设中涌现出的先进典型，为全市的改革、发展、稳定营造良好的舆论环境。
（4）负责做好通讯员联络和报纸信访工作，反映群众呼声，协助有关部门搞好新闻舆论监督工作。
（5）负责办好益阳新闻网、益阳新闻客户端及各媒体平台。
（6）完成好市委、市政府、市委宣传部交办的其他任务。
二、机构设置
从机构构成来看，益阳日报社设下列内设机构：办公室、人力资源部、财务资产部、时政新闻部、民生新闻部、专题专刊部、理论评论部、编辑部、融媒体中心、广告经营部、发行推广部。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，益阳日报社部门决算包括：益阳日报社部门决算本级决算。
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单位名称 |
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益阳日报社 |
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第二部分 ***单位2019 年度部门决算表
表1：收入支出决算总表
表2：收入决算表
表3：支出决算表
表4：财政拨款收入支出决算总表
表5：一般公共预算财政拨款支出决算表
表6：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表7：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表8：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分
益阳日报社2019 年度部门决算情况说明
一、关于益阳日报社2019 年度收入支出决算总体情况说明。
益阳日报社2019年度收入总计2373.09万元，比上年同期减少190.5万元，下降7.43%；支出总计2342.03万元，比上年同期减少6.45万元，下降0.27%；。主要原因：广告收入的下降广告费用的减少。
二、关于益阳日报社2019 年度收入决算情况说明。
2019年度收入合计 2373.09万元，其中：财政拨款收入545.95万元，占 23.01%；事业收入698.86万元，占29.45%；经营收入1003.85万元，占42.30%；其他收入124.43 万元，占5.24%。
三、关于益阳日报社2019年度支出决算情况说明。
2019年度支出合计2342.03万元，其中：基本支出2241.84万元，占 95.72%；项目支出100.2 万元，占4.28%。
四、关于益阳日报社2019 年度财政拨款收入支出决算总体情况说明。
2019 年度财政拨款收入总计545.95万元，比上年同期减少16.23万元，下降2.89%；财政拨款支出总计545.95万元，比上年同期减少16.23万元，下降2.89%。主要原因：财政拨款收入的减少。
五、关于益阳日报社2019 年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明。
（一）一般公共预算财政拨款收入支出决算总体情况。
2019 年度一般公共预算财政拨款收入总计545.95万元，比上年同期减少16.23万元，下降2.89%；财政拨款支出总计545.95万元，比上年同期减少16.23万元，下降2.89%。主要原因：财政拨款收入的减少。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算构成情况。
2019 年度财政拨款支出545.95 万元，主要用于以下方面： 一般公共服务（类）支出5 万元，占 0.92%。教育（类）支出7.12万元，占 1.30%； 文化旅游体育与传媒（类）支出 532.83 万元, 占97.60%， 灾难防治及应急管理支出1万元，占0.18%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2019 年度财政拨款支出年初预算为 461.89万元，支出决算为545.95 万元，完成年初预算的 118.20%。其中：
一般公共服务支出财政拨款支出年初预算数为461.89万元，支出决算数为 545.95万元，主要用于文化旅游体育与传媒支出。
六、关于益阳日报社2019 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出445.75万元，其中人员经费支出 437.83万元，主要包括：基本工资、津贴补贴……；公用经费支出 7.92万元。主要包括：办公费、印刷费……。
七、关于益阳日报社2019年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
表7无数据，益阳日报社无政府性基金收入，也没有政府性基金安排的支出，故本表无数据。
八、关于益阳日报社2019 年度一般公共预算财政拨“三公”经费支出决算情况说明
表8无数据，益阳日报社无一般公共预算财政拨款“三公”经费收入，也没有一般公共预算财政拨款“三公”经费支出，故本表无数据。
九、关于 2019 年度预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求，益阳日报社组织对 2019 年度一般公共预算支出全面开展绩效自评。
一、深入开展全市改革工作宣传报道。2019年，益阳市全面深化改革，新闻报道紧紧跟进，全力报道我市“一件事一次办”“最多跑一次”等改革成效，就此题材全年累积撰写新闻头条5个，重头稿件80多篇，出色的配合完成了市委市政府中心工作。结合年初召开的省委、市委经济工作会议精神，省、市人大政协会议精神，全面反映我市在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下，深入推进“五个益阳”建设、交通和园区建设“两大会战”、“四大节会”活动等工作所取得的重大进展和成效，全面宣传深化改革动态和改革经验，宣传报道500多篇，唱响主旋律，传播正能量，全面反映了全市上下团结一心建设富饶开放创新绿色幸福新益阳的精神风貌。
二、贯彻落实全面依法治市工作要求，突出做好平安建设。开设了《珍爱生命 远离毒品》《守望银城》《扫黑除恶进行时》《防风险 除隐患 遏事故》《强执法 防事故》《生命至上 安全生产》等专题专栏10余个，综治类宣传报道1000余篇。
三、履行全面从严治党职责，加强思想建设。一是贯彻落实好党委意识形态工作责任制，狠抓政治建设。二是扎实开展了党委中心组学习，保证每月至少集中学习1次，全年共开展了13次集中学习，对每次学习进行考勤记录，因特殊原因没能参加集中学习的领导同志均进行了补学，参学率100%。三是保障了创文工作共性、个性任务按质按量完成等。
（二）预算绩效情况的说明。
益阳日报社只有整体支出绩效目标无项目支出目标，2019年全年支出2342.03万元，其中财政拨款545.95万元占整体费用支出的23%，77%的费用开支全靠自筹资金解决。
十、其他重要事项的情况说明
（一）预决算收支增减变化情况。
益阳日报社2019年年初预算3150.89万元，其中：财政拨款预算数461.89万元，未纳入财政专户管理的预算自有资金2689万元。2019年年未决算数2373.09万元，其中财政拨款决算数545.95万元，未纳入财政专户管理的自有资金决算数1827.14万元。预决算收支减少的原因：1.是因为广告收入的下滑造成广告费用的下降。2.“三公”经费的支出有所下降。
（二）机关运行经费支出情况。
本部门2019年度机关运行经费支出2116.65万元，较上年增加21.63万元，增加1.03%，主要原因是：执行中
追加了对个人和家庭支出缴费预算。
（三）政府采购支出情况。
本部门2019年度政府采购262.57万元，其中，政府采购货物支出262.57万元，占政府采购支出总额的100%，政府采购工程支出0万元，占政府采购支出总额的0%，政府采购服务支出0万元，占政府采购支出总额的0%。
（四）国有资产占用情况。
截至2019年12月31日，本部门共有车辆3辆，其中，领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车3辆，其他用车主要是业务用车；单位价值50万元以上通用设备1台(套)，单价100万元以上专用设备2台(套)。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：中国财政杂志社广告收入等。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入” 、 “事业收入” 、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工
作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附件
** 单位“**项目”绩效评价报告
项目基本情况
项目背景。
项目目标。
主要内容及预算支出情况。
绩效评价工作情况及评价结论
评价范围和目的。
评价指标体系。
评价方法及实施。
评价结论。
绩效评价指标完成情况
发现的主要问题及原因
五、相关建议
益阳日报社无项目支出，故无项目绩效评价报告
