根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，益阳市大通湖区审计局派出审计组，自2025年3月至7月，对益阳市金盆镇人民政府（以下简称“金盆镇”）2024年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

　　一、基本情况

　　（一）单位基本情况

　　金盆镇为全额预算正科级行政单位，财政财务受区管委财政部门管理，国有资产由大通湖区财政局国资部门监督管理，财务核算执行《政府会计制度》，各行政村、社区执行《村集体经济组织会计制度》。

　　2024年12月31日,资产总额5630.07万元，负债总额6118.77万元，净资产总额-488.70万元。

　　（二）预算执行情况

　　2024年，金盆镇年初预算收入1896.37万元，实际收入2238.65万元（含上年结转结余362.90万元），为年初预算的118.05%；年初预算支出1896.37万元，当年实际支出2000.46万元，为年初预算的105.49%。年末累计结转结余238.19万元。

　　（三）财税计划完成情况

　　2024年，完成公共财税收入1203.00万元，为计划任务2031.00万元的59.23%，其中：完成税收收入915.00万元，为计划任务1743.00万元的52.49%；完成国有资源（资产）有偿使用收入上缴288.00万元，为计划任务的100%。

　　（四）“三公”经费及会议费情况

　　2024年，金盆镇公务接待费15.00万元，公务用车运行维护费12.40万元，无因公出国（境）费用，“三公”经费为预算48.00万元的57.08%。会议费3.20万元为预算11.00万元的29.09%。

　　二、审计评价

　　金盆镇编制的2024年度政府预算收支基本符合预算法及相关法律法规要求；2024年部门预算、部门绩效目标等均在大通湖区门户网站及时进行了公开；开展了2024年部门整体支出预算绩效评价，并将结果应用到2025年预算编制，提升了资金使用效益。但还存在预算支出进度不均衡、应收未收非税收入、违规出借资金等问题。

　　三、审计查出的问题及整改情况

　　（一）预算编制及执行中存在的问题

　　1、预算编制不完整。

　　2、预算编制未细化330.00万元。

　　3、无预算、超预算列支118.99万元。

　　4、预算支出进度不均衡。

　　5、预备费使用不合规。

　　6、部分项目预算执行率低。

　　（二）财政财务管理方面

　　1、专项资金使用不合规92.31万元。

　　2、超标准收取公墓合拱安葬费用1.12万元。

　　3、违规发放新闻上稿奖励1.62万元。

　　4、应收未收非税收入8.50万元。

　　5、产粮大县奖励资金未按因素法进行分配。

　　6、财务审批手续不合规45.52万元。

　　7、往来账户余额不一致。

　　8、会计核算不准确。

　　9、往来款项未及时清理1328.19万元。

　　10、公务用车使用管理不规范。

　　11、公务接待费报销手续不齐全4.06万元。

　　12、未严格执行国库集中支付制度5.11万元。

　　13、水费减免政策落实不到位。

　　（三）专项资金管理方面

　　1、乡村振兴衔接资金50.00万元未发挥效益。

　　2、未及时拨付乡村振兴资金93.00万元。

　　3、乡村振兴衔接资金绩效评价流于形式。

　　（四）资产管理方面

　　1、未及时办理房屋产权登记。

　　2、固定资产未及时入账8.87万元。

　　3、超限额配置办公设施。

　　4、未对国有资产实施归口管理。

　　5、环卫车辆管理处置不到位。

　　（五）项目管理方面

　　1、多计工程量、虚增造价8.42万元。

　　2、监理单位签发开工令审核不到位。

　　（六）延伸调查下属单位

　　1、挪用土地流转金94.01万元。

　　2、违规转嫁支出73.60万元。

　　3、滞留截留农户土地流转金6.00万元。

　　4、滞留、截留农户耕地地力保护补贴7.95万元。

　　5、违规申报耕地地力保护补贴资金10.99万元。

　　6、违规分配土地面积81.60亩。

　　7、违规列报城乡居民医保金6420.00元。

　　8、延误医保缴费期，损害农户利益。

　　9、土地流转不规范。

　　10、村级债务化解不规范。

　　11、违规出借资金145.69万元。

　　12、部分收支未纳入预算管理541.99万元。

　　对上述问题，大通湖区审计局已按照国家法律、法规的规定，提出了处理和整改意见，金盆镇进行了认真整改。

　　益阳市大通湖区审计局

　　2025年12月4日