千里沃野绘“丰”景 “农”墨重彩促振兴

——安化县“十四五”期间农业农村工作高质量发展综述
中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2025-12-12 08:44 浏览量:
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工作人员操作无人机实施阻控剂喷施作业。

乐安镇思游村花生品比试验取样。

工作人员深入库区指导调研柑橘。

小淹镇肖家村举办莲蓬采摘节活动。

平口镇新坪村美丽屋场。(本版图片由安化县农业农村局提供)

  在湘中腹地,雪峰山下,资水河畔,安化县这片12.8万公顷的沃土正焕发着乡村振兴的蓬勃生机。“十四五”以来,安化县农业农村局始终树牢“生态优先、绿色发展”理念,聚焦保障粮食安全、守住防止规模性返贫底线、培育壮大特色产业等核心任务,以农民收入持续稳定增长为核心,加快转变农业发展方式,扛稳粮食安全政治责任,全力打造生态高效农业,推进乡村全面振兴,一幅农业强、农村美、农民富的画卷正徐徐展开。

  稳粮保供:筑就安化粮仓新担当

  “手中有粮,心中不慌。”在梅城镇万亩水稻绿色高质高效示范片,种粮大户胡建荣看着金黄的稻田,脸上洋溢着丰收的喜悦:“以前一亩地产800斤就不错了,现在通过技术改进,亩产达到1200斤,每亩增收500多元。”

  这样的变化,源于县农业农村局在粮食生产上的系统布局。“十四五”期间,安化县始终坚持粮食安全党政同责,创新推行“五大模式”——集中育秧模式、稻油轮作模式、早专晚优模式、中稻+再生稻模式、大豆玉米带状复合种植模式,稳定粮食生产面积。2024年,全县粮食播种面积达67.29万亩,总产量24.18万吨,粮食播种面积和产量增幅均居全市第1。其中,大豆播种面积位居全市第一,早稻总产量增速全市第一,夏粮总产量增速全市第三,夏收油菜总产量增速全市第二。

  产能提升,离不开良田打底。走进龙塘镇沙田溪村,平整的土地、完善的灌溉设施、畅通的机耕道构成了现代农业的基础设施骨架。村党支部书记黄勇华指着远处的农田说:“我们村过去是‘望天田’,遇到干旱就减产,现在有了高标准农田,旱涝保收,心里踏实多了。去年我们村还获评省级美丽乡村,成了全市乡村振兴的样板。”数据显示,“十四五”期间,安化县累计建设高标准农田超过20万亩,有效改善了农业生产条件。通过测土配方施肥、化肥农药减量增效、耕地质量提升等措施,实现粮食产量稳中有升,为国家粮食安全贡献了安化力量。

  同时,安化县还大力发展旱杂粮油产业,通过“藏粮于地、藏粮于技”战略,充分利用丘陵山区优势,发展花生、薯类、大豆等特色旱粮油,形成“山上林果、山腰粮油、山下蔬菜”的立体种植格局。位于乐安镇的蚩尤故里生态农业有限责任公司积极响应党委和政府提出的“公司+农户+基地”种植模式,依托当地实际情况,紧跟市场需求,从扩大生产规模、优化作物品种、实施科学种植到提升产品质量,全方位推动旱杂粮油特色产业的发展。目前,公司已带动周边农户种植小籽花生超过2万亩,总产值近2亿元。

  特色兴农:擦亮“安”字招牌的产业蝶变

  “一片叶子成就一个产业,富裕一方百姓。”在安化县,这句话有着最生动的注脚。

  清晨,田庄乡高马二溪村的茶山云雾缭绕,茶农谌贵祥指尖飞舞,采摘着鲜嫩的春芽。“以前种玉米,一亩收入不到1000元,现在种茶,一亩能挣上万元。”这个昔日的普通山村,如今已是“全国乡村特色产业亿元村”。高马二溪村的蝶变,是安化黑茶产业强势崛起的缩影。历经十八年接续奋斗,安化茶园面积从10万亩发展到36万亩,综合产值从6亿元增长至268亿元,累计带动32万人就业,其中近10万为脱贫群众。安化黑茶不仅连续十五年入选中国茶业百强县前十强,其文化系统更入选中国全球重要农业文化遗产预备名单,品牌价值持续攀升。

  黑茶之外,“安字号”家族不断壮大。在东坪镇槎溪村的黄精加工厂,负责人蒋双辉正指导工人进行黄精加工。他拿起一块切片黄精介绍道:“我们的黄精通过精深加工,可以制成黄精茶、黄精糕、黄精酒等产品,附加值提高了3-5倍。基地带动周边500户农户发展黄精产业,每户年均增收2万元以上。”2024年,安化黄精全县种植面积达12.6万亩,年产量突破2万吨,综合产值突破32亿元,成为富民强县的新支柱。与此同时,“安化腊肉”年产值超10亿元,“安化小籽花生”成功获评国家地理标志产品,共同纳入《湖南省农产品品牌名录》,形成了“一县多特”的产业矩阵。

  产业融合是安化特色发展的另一大亮点。在茶乡花海景区,游客不仅可以欣赏千亩茶园风光,还能体验采茶、制茶、品茶全过程,感受茶文化的魅力。这种“茶旅融合”模式,让茶园变景区、产品变商品,每年吸引大量游客,显著提升了产业综合效益。目前,安化已培育省级以上农业龙头企业44家,农民专业合作社、家庭农场蓬勃发展,“一村一品、一乡一特”的产业格局日益鲜明。

  梅城镇党委书记分享道:“我们镇通过‘黑茶+文旅+电商’模式,打造集种植、加工、销售、体验于一体的产业链,2024年全镇茶产业链综合产值11.8亿元,带动2.8余名农民增收致富。”据统计,“十四五”期间,安化县优势特色千亿产业全产业链产值突破500亿元,年均增长12%,带动超过40万农民增收。安化从传统的农业大县,逐步向农业强县跨越。

  和美乡村:描绘宜居宜业新画卷

  龙塘镇沙田溪村的清晨,村民刘志贤正在打扫自家小院。院内花草错落有致,屋前小溪流水潺潺,一幅田园诗意的乡村生活图景徐徐展开。“以前村里垃圾遍地,污水横流,现在家家户户有卫生厕所,村道干净整洁,环境美了,生活也更舒心了。”刘志贤说。沙田溪村不仅成为全市首个“首厕过关制”培训基地,还在2023年成功创建省级美丽乡村,成为安化县人居环境整治的示范样板。

  “十四五”以来,安化县以“千万工程”经验为引领,全域推进农村人居环境整治。截至2025年三季度,全县累计完成农村户厕改造5万余户,建设农村公厕95余座;创建省级美丽乡村7个、市级美丽乡村14个、县级美丽乡村98个;完成194余个村农村生活污水治理;建立覆盖全县278个村的农村垃圾收转运体系。

  环境“颜值”提升的同时,乡村治理“内涵”也在同步深化。在小淹镇老安村,这个“全国乡村治理示范村”通过创新“党员带动+群众互动”治理模式,将人居环境整治与产业发展、乡风文明建设有机结合。村党支部书记向记者介绍:“我们不仅改善了环境,还培育了文明乡风。村里成立了红白理事会、道德评议会,制定了村规民约,村民的环保意识和文明素养显著提高。”

  近年来,安化县充分发挥人民群众主体作用,通过每村推举1-3名乡友参与核心工作,积极发动群众参与“三美联建”、人居环境整治等工作,义务投工投劳1.5万余人次。全力抓好基层自治创新,推进“一约两会三队”建设,打造“五老工作室”“好商量调解中心”等特色自治组织。以片组邻“三长制”为主轴,推动治理目标、治理力量、治理方式、治理机制、治理红线“五统一”,2万余名“三长”累计处理问题诉求1.7万余件次。同时,大力推进移风易俗,县级层面出台成果运用“10条措施”,村级层面编印村规民约范本、完善红白事宜从业人员名册,累计发放倡议书16万余份,劝阻大操大办860起。

  “现在村里有文化广场、健身器材,晚上路灯亮堂堂,污水也能统一处理,住在这里比城里还舒心!”谈起家乡变迁,东坪镇岩坡新村村民感慨万千。通过持之以恒的努力,安化乡村正在实现从“一时美”到“持久美”、从“一处美”到“处处美”的华丽蝶变,不仅颜值提升,更添内涵质感,让群众在宜居宜业的家园中共享发展红利。

  巩固成果:织密防止返贫保障网

  在小淹镇肖家村的莲虾共作基地,碧绿的荷叶间,脱贫户老王正娴熟地投放饲料,水波荡漾处,肥美的荷花鱼不时跃出水面。“以前守着几亩薄田,日子过得紧巴巴。现在村里把撂荒地集中起来,我在这里务工,一年能稳挣3万多,土地流转还有租金,日子有奔头多了!”老王的脸上绽放着笑容。这片120亩的基地,上半年水稻丰收,下半年油菜接茬,莲池里套养的鱼也成了“活资产”,亩产值超过1500元,昔日的抛荒田变成了“聚宝盆”。

  肖家村的生动实践,是安化县筑牢防止返贫防线的一个缩影。“十四五”以来,安化县严格落实“四个不摘”要求,创新建立“月分析、月研判”动态监测帮扶机制,像一张细密的防护网,确保风险早发现、干预早到位。“我们通过农户自主申报、干部走访排查、部门数据比对等多种渠道,对脱贫户和边缘易致贫户进行常态化监测,一旦发现风险,立即启动帮扶程序。”县农业农村局相关负责人介绍。今年以来,全县新纳入监测对象340户1043人,累计消除风险1350户4398人,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

  产业与就业,是巩固成果的两大支柱。安化县依托“安化黑茶”“安化黄精”等特色产业,大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的利益联结模式,让脱贫群众深度嵌入产业链条。据统计,全县有近10万脱贫群众通过茶产业稳定增收,1.1万人在旅游服务业中找到岗位,1.9万人受益于中药材产业。与此同时,就业帮扶精准发力。通过“春风行动”“送岗下乡”等专项活动,累计帮助3万余名脱贫群众转移就业,全县稳定保持3000个乡村公益性岗位,为弱劳力、半劳力托底,88家就业帮扶车间开在家门口,让留守妇女、老人也能实现“顾家挣钱两不误”。

  在奎溪镇集中安置区,从大山深处搬迁出来的李大姐,如今在社区的帮扶车间里操作缝纫机,手法熟练。“搬下来,住上新房,孩子上学近了,我还能在家门口上班,每月有两千多收入,心里特别踏实。”此外,县农业农村局全力做好易地搬迁“后半篇文章”,通过配套产业园区、引进帮扶车间、组织技能培训、开发公益岗位等一系列组合拳,确保有就业意愿和劳动能力的搬迁家庭实现至少一人就业,真正让搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。

  绿色引领:守护沃野良田生态底色

  在羊角塘镇的千亩示范田边,农技员小陈正手持智能终端,根据刚刚生成的土壤“体检报告”,为种粮大户老张开具“施肥处方”。“你看,这块地缺钾,那块地磷过量,得区别对待。按方施肥,既能省成本,又能减少面源污染,粮食更安全。”老张连连点头:“以前凭经验,肥料一把撒,现在讲科学,精准又高效!”

  这份“精准”的背后,是安化县全力推进农业绿色发展的决心。作为国家重点生态功能区,安化坚持生态优先,向科技要效益,向绿色要未来。全县大力推广测土配方施肥、有机肥替代、绿肥种植等“双减”技术,推广应用测土配方施肥148.65万亩次,推广商品有机肥、应用堆肥、农家肥等面积达52.8万亩,绿肥种植面积5.3万亩,全县农作物单位面积化肥施用量保持零增长。在病虫害防治方面,构建起“天眼”监测网络,设立13个病虫测报点,大力推广生物防治、物理防治等绿色防控技术,统防统治与绿色防控融合推进,让农田生态系统更健康。

  面对受污染耕地的治理难题,县农业农村局探索出“分类管控、安全利用”的安化路径。在严格管控区,坚决退出水稻生产,改种棉花、蚕桑等非食用作物;在安全利用区,大力推广低镉累积水稻品种,并通过施用石灰、深翻耕、水分管理等农艺措施进行修复,持续开展受污染耕地安全利用工作。2024年,全县5.91万亩轻中度污染耕地全部落实安全利用措施,安全利用率达93.32%,既保障了粮食安全,又守住了耕地红线。今年以来,落实种植结构调整面积1.22万亩,严格管控区全部退出水稻生产;积极推广安全利用措施,改良轻中度受污染耕地60222亩,同比增长422亩,完成率100.59%。

  蓝天碧水保卫战同样战果显著。资江安化段,水清岸绿,昔日屡禁不止的非法捕捞现象已难觅踪迹。“我们建成了智慧渔政系统,实现重点水域监控全覆盖,结合常态化执法巡查,‘四清四无’成果得到巩固。”县农业综合行政执法大队负责人介绍。近年来,全县累计销毁取缔“三无”船舶近千艘,清理非法网具数千副,增殖放流鱼苗数百万尾,资江母亲河重现生机。同时,秸秆禁烧与综合利用双管齐下,推进秸秆“收储-转运-利用”全链条建设,建成县级秸秆收储中心1家、离田作业网点22家、布局收储网点11家,实现收储利用体系县域全覆盖。农膜回收、畜禽粪污资源化利用扎实推进,农业的生态底色越擦越亮,为子孙后代留下了可持续发展的沃野良田。

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信息来源:益阳日报全媒体作者:李胜利 刘和飞 周军安责任编辑:曹予望
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