中茶湖南安化第一茶厂全景图。
湖南成大健康科技有限公司鸟瞰图。(图片由安化县科工局提供)
湖南华莱生物科技有限公司包装车间。
湖南安茶茶叶集团有限公司全景图。
“十四五”期间,安化县科学技术和工业信息化局牢固树立并深入贯彻落实新发展理念,坚定不移推动高质量发展,坚持务实重干、精准发力,紧紧围绕“项目为王、产业为要”的工作导向,全力以赴稳增长、保运行、促发展。在此期间,县科工局持续强化科技创新引领,扎实推进通信与电力基础设施建设,着力优化企业服务效能,确保了各项重点工作稳步实施,主要发展指标基本实现预期目标。
筑强工业脊梁赋能产业腾飞
一叶凝香,四海流芳。安化黑茶,一片小小的树叶,不仅凝练出清心润腑的醇香,更“积片成林”,成长为带动原产地安化县经济发展的支柱产业。
近年来,“中国黑茶之乡”安化县持续壮大黑茶产业集群,以科技创新为驱动,不断延伸产业链条,推动安化黑茶从历史上专供西北的“边销茶”,跨越山海,香飘世界,连续十五年跻身全国重点产茶县十强,茶叶税收稳居全国产茶县首位。到2024年,安化黑茶产业集群总产值达268亿元,年均增长率17%。集群内汇聚了农业产业化国家重点龙头企业2家、各级专精特新“小巨人”企业21家、国家级高新技术企业55家、创新型中小企业14家,并于2024年8月成功入围国家中小企业特色产业集群。目前,全县茶园面积已达36万亩,近40万人从事茶业相关生产经营,形成了覆盖种植、加工、流通、文旅与大健康的完整产业链。
产业蓬勃发展的背后,是安化县科工局聚焦“新型工业化”核心、全力服务产业发展的坚实支撑。面对工业企业发展的堵点痛点,县科工局以“送政策、解难题、优服务”为主线,推动产业链、要素链、主体链“三链协同”,并与精准服务深度融合。特别是通过出台《安化县规模以上企业倍增行动实施方案》,以务实举措为企业纾困赋能,成功推动传统产业“老树发新芽”,新兴产业“小苗成大树”,走出一条富有安化特色的新型工业化之路。
茶产业以品牌与文化赋能,释放价值潜能。通过《安化黑茶》纪录片提升文化影响力,依托开茶节、国际展会开拓国内外市场。2025年1-9月,龙头企业华莱生物税收达1.11亿元,同比增长21.33%,有效带动了产业链上下游协同发展。
矿产建材产业依托项目攻坚,激发增长活力。渣滓溪锑矿通过技改升级实现提质增效,2025年1-9月产值7.2亿元、税收1.33亿元,同比分别增长46.6%和50.78%;金石新型建材等重点项目加速落地投产,形成了“勘探—开采—精深加工”的全链条格局,成为工业增长的新引擎。
新兴产业则以多元布局培育增长后劲。针对新能源领域“靠天吃饭”的波动性,积极探索“风光储”一体化发展路径,推动产业从单一发电向综合能源服务转型,增强抗风险能力。同时,围绕主导产业的废弃资源,着力培育钨钴锂循环利用产业集群,通过强化企业间协同配套,集群效应日益凸显,钨钴锂循环产业集群在2025年湖南省产业集群竞赛中成功胜出。
营商环境是企业发展的土壤。县科工局将其作为推进新型工业化的基础工程,千方百计为企业排忧解难。聚焦土地、资金、人才等关键要素,着力构建“精准对接、高效供给”的保障体系。
破解“用地难”,通过盘活存量工业用地,优先保障茶产业精深加工、矿产建材延链补链等重点项目,力争“拿地即开工”。
化解“融资贵”,搭建银企对接平台,组织“银企对接进厂区”活动,根据企业规模、行业特点定制金融产品,为规企推出“仓乐通2.0”,今年1-9月累计帮助118家企业解决融资5.62亿元。
应对“引才难”,实施“人才回归”计划,与高校及科研机构共建实训基地,定向培养茶叶加工、矿产冶炼等专业技能人才。今年以来,通过多渠道收集并建立企业诉求台账30项,已解决27项,解决率达90%,切实为企业松绑减负。
在壮大市场主体方面,县科工局以《安化县规模以上企业倍增行动方案》为抓手,构建“培育-成长-壮大”的梯度发展生态。通过建立临规企业培育库,对33家潜力企业实行“一企一策”精准滴灌,2025年1-9月新增规上企业2家;同时建立退规风险预警机制,及时介入帮扶,稳住了市场主体基本面。鼓励华莱生物、渣滓溪锑矿等龙头企业发挥标杆引领作用,带动形成了“龙头引领、梯队跟进”的良性格局。
“十四五”期间,茶、矿产建材、生物医药、新能源、新材料等五大工业新兴优势产业链发展态势良好,产业链发展格局初步形成,五大工业新兴优势产业链工业总产值占全县工业总产值90%。
科技创新驱动推动量质齐升
科技创新始终是引领经济发展的强劲引擎。“十四五”以来,县科工局紧扣发展新质生产力的核心要求,立足自身资源禀赋与产业特色,系统布局、精准发力,推动全县创新实力实现了从“量的积累”向“质的飞跃”的历史性转变,为区域经济注入了强劲的科技动能。
全县高新技术企业数量从2020年的29家增至目前的87家,成为产业创新的中坚力量。科技型中小企业从2020年的39家到2025年324家,科技型主体实现量质齐升。
围绕黑茶、新材料等特色优势产业,安化县精心布局,研发新技术、新产品,转化科研新成果,完善科技创新创业平台载体支撑体系,提升全县科技创新能力。目前,全县共拥有湖南黑茶产业技术创新战略联盟等创新平台28个;湖南省废旧锂离子电池资源化清洁利用工程技术研究中心等4家省级工程技术研究中心;省级众创空间2家、星创天地2家、科普基地2家;安化经开区获批湖南省农业科技园区,推动刘仲华院士工作站落户安化;湖南省白沙溪茶厂股份有限公司成功创建湖南省文化和科技融合示范基地。
科技创新的价值,最终体现在对关键核心技术的突破上。安化县积极组织企业申报各类科技项目,“十四五”以来共申报400余项,争取项目109个,获得资金支持1500余万元,有效激发了企业的研发热情。
创新的生命力在于转化应用。安化的一批重大科技工程项目,正是创新链与产业链深度融合的典范。通过深化产学研合作,一批“卡脖子”技术难题被成功攻克。在战略性新兴材料领域,金源新材料股份有限公司在国内首创“N235萃取除杂工艺技术”,应用于废旧锂电池回收,显著提高了钴、镍、锰、锂等战略金属的回收率,打破了国外技术垄断。该公司采用三元电池废料中综合回收钴镍锰锂元素的新工艺,历经5年,投资1个亿,建成年产年产硫酸钴5000吨,氢氧化镍(硫酸镍中间品)2500吨的生产线,实现了成本下降17%,能耗降低5%,年产值达10亿元。
在传统黑茶产业,湖南华莱生物科技有限公司通过“调控发花技术”和“散茶发花技术”,突破“高档茶、散茶和茯砖茶表面不能发花”的技术瓶颈,使产品加工周期缩短,成本降低30%以上,综合效益提升50%以上,让古老的黑茶焕发出全新的科技魅力。
白沙溪茶厂技术团队通过与院士专家工作站合作,对降氟黑茶技术进行攻关,取得2项科研成果,其中“降氟揉茶机及降氟揉茶系统”获实用新型专利,“一种降低茶叶氟含量的茶叶制备方法”获发明专利,已形成整套黑茶降氟工艺技术,开发多款低氟黑茶产品。
回望“十四五”,安化科技创新工作交出了一份扎实而亮眼的成绩单。从研发投入的强力增长,到创新主体的倍增涌现,从高端平台的集聚建设,到产业技术的重大突破,一条以科技创新引领县域经济高质量发展的路径愈发清晰。到2025年,预计实现高新技术产业增加值31.44亿元,较2020年末增长30.7%;完成技术合同成交额35.5亿元,较2020年增长20倍。
筑牢数字底座贯通绿色电网
“十四五”以来,面对山区县地理环境复杂、覆盖成本高昂的固有挑战,安化县科工局坚决履行牵头职责,推动信息通信基础设施从规模“覆盖”向质量“优质”跨越升级,强力推进各级电网改造升级,为“数字安化”建设和县域经济社会高质量发展构筑坚实可靠的数字底座与能源支撑。
自“十四五”开局之年,县科工局承办重点民生实事项目,全力攻克4G基站与行政村通组光纤工程,确保年度目标全面完成。进入建设期,县科工局通过定期公示电信普遍服务基站清单等方式,强化过程管理与社会监督。
“十四五”期间,全县共完成4G基站建设1084个,5G基站建设2051个,建设投资13亿元,新增千兆光网端口13.99万个,大力提升了全县433个行政村(社区)通信、光网“双全覆盖”能力,有力保障了居民聚集地、交通干线、重点产业园区以及旅游景区用网服务质量。
基础设施的建设最终要服务于产业发展与民生改善。县科工局的工作不止于“建好”,更在于“用好”。
一方面,积极组织运营商完成县城及重点乡镇超过350公里的缆线整治工作,更换修缮弱电光纤箱338个,全力配合抽水蓄能电站、茶马古道通景公路等重点项目的通信工程复建与杆线迁移,为全域旅游与重大工程建设扫清障碍。
另一方面,主动响应企业诉求,针对产业发展的痛点开展精准服务。2024年6月,针对清山月茶业有限公司等企业反映的厂区信号盲区问题,市工业和信息化局与县科工局两级联动,组织三大运营商及铁塔公司现场查勘,研讨解决方案,旨在以优质的通信网络支撑黑茶产业的智能化、数字化转型。
这种“从解决一个企业的具体困难出发,进而优化一片区域产业生态”的工作模式,正是“深化应用”思路的生动体现。仅2024年上半年,县科工局就组织新增上云企业186家、上平台企业42家,为企业数字化转型提供了坚实保障。
在筑牢信息网络的同时,县科工局统筹推进国家特高压“主动脉”过境协调与县域电网“毛细血管”升级改造,为产业发展与民生保障注入不竭动能。
“十四五”期间,国家“西电东送”战略重点工程“宁电入湘”项目,全面推进并于2025年8月正式投产送电。该工程将西部清洁能源直接输送至湖南负荷中心,极大增强了全省电网的可靠性。
安化县作为该工程的途经地,其线路的安全稳定运行对全局至关重要。县科工局积极履行属地协调职责,配合上级单位完成路径协议审核、施工环境保障等工作,确保了这条能源“主动脉”在安化段的顺利贯通,让全县共享国家能源战略布局带来的稳定红利。
在配合国家大电网建设的同时,县科工局将更多精力投入到直接关系县域经济发展和居民用电质量的本地电网升级上。2025年,县科工局牵头成立“推进新型电力系统建设工作专班”,建立了周例会调度、现场协调会攻坚的高效机制,压实乡镇属地责任,并积极向上争取资金与政策授权,破解了项目推进中的诸多堵点。
益阳安化七仙洞35千伏输变电工程已完成了马路至七仙洞段线路建设,取得了变电站消防备案凭证;益阳安化东山35千伏输变电工程取得变电站消防备案。益阳安化栗林35千伏输变电工程完成了变电站国有土地划拨决定书及不动产权证的办理,变电部分建设基本完成土建部分工程,线路工程部分已完成全部21基塔基挖掘及浇筑。桃江西—小河村T接松木塘变电站110千伏线路工程已完成全部45基塔基交地及开挖。娄底新化鹅塘一雪花变110千伏线路工程已完成全部14.5基的10.5塔基交地、开挖及浇筑。
新开项目准备就绪,湖南益阳安化雪花110千伏线路工程完成了用地及青苗补偿包干协议签定,召开了开工联系会议。
回顾“十四五”,安化县科工局在信息通信与电力两大基础领域交出了一份“强基赋能”的出色答卷。一张日益密实、优质高效的信息网络,与一张内外联通、坚强智能的绿色电网相互交织,共同构成了安化县产业跃升、民生改善、治理现代化的坚实支柱,为安化在高质量发展新征程上行稳致远提供了澎湃而可靠的底层动力。
“十四五”期间,县科工局成功创建国家级品牌(金雕、金鑫、金源成功申报专精特新“小巨人”企业、中茶、白沙溪成功申报国家级工业遗产)5个、省级品牌51个、市级品牌18个。县科工局成功获得2022年省级真抓实干督查激励,2022-2024年连续三年获得市级真抓实干和大抓落实督查激励。
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