“侠伢子,我没带钥匙进不了家门,能不能把存你手头的备用钥匙帮我送下?”10月12日,刚刚处理完邻里矛盾到家的钟侠接到邻居李大爷电话,连忙出门。自从当上大通湖区河坝镇银河社区星星小区的邻长,钟侠尽心竭力帮邻里街坊解决各类小麻烦,且乐此不疲。
近年来,大通湖区深化党建引领,在全区推行片组邻“三长制”,有效化解基层治理的“末梢困境”。像钟侠这样的“三长”们,聚焦群众急难愁盼,办实办细关键小事,持续提升了辖区居民群众的幸福感。
打造严丝合缝“服务网”
推行“三长制”,主要目的是聚焦基层治理的短板弱项,建立问题“发现、反映、解决、反馈、回访”闭环机制,实现户户有人联、家家情况清、事事有人管、件件有回音,有效打通服务群众的“最后一米”。因此,建立全覆盖、高效率的感知服务网络是最基础的工作。
大通湖区以传统村(社区、分场、队)为基础,依托综治部门网格管理,将村(社区)精准分片,由村(社区)干部、村(居)民小组长、村(居)民代表分别担任片长、组长、邻长,建立村(社区)党组织领导下的“片—组—邻”组织架构。按照有热情、有精力、有能力、有威信的标准,把群众推荐、个人自荐、组织提名有机结合起来,通过举行屋场会、上门推选等方式,由村(居)民民主推选,组建了一支政治素质高、思想品德好、联系群众紧、工作作风硬、自我要求严的“三长”队伍,产生片长236人、组长228人、邻长2069人,联系群众28331户,基本实现了服务网络全覆盖。
大通湖区委组织部相关负责人说,该区“三长”队伍可以最大限度满足当前基层治理需要。“三长制”这把基层善治的“金钥匙”在大通湖区已经成型。
发挥解难帮困“邻聚力”
“三长”作为群众的“身边人”,及时感知群众的急难愁盼,通过一个个“小作为”“微服务”,推动基层“大治理”。
6月份连续多日下雨,邻长李国荣了解到小区一楼梯间因长期淋雨,长了很多青苔,发生了好几起居民经过滑倒受伤的事,他连忙联系此栋所有住户商量解决之策。大家一致决定自筹资金修建挡雨棚。李国荣请片长出面与城建部门联系,取得修建雨棚的相关许可,并拆除了各类乱搭乱建,楼梯间很快恢复安全通行。
北洲子镇党委委员、组织委员刘雅倩频频为“三长”点赞:“‘三长制’确实管用、好用,为群众实实在在解了难,大家都十分欢迎。”一旁的群众也纷纷表示感谢:“以前我们小区路面破损积水,下水道堵塞,严重影响生活和出行,通过‘三长’、社区和相关部门努力,全部整改到位了。”“感谢邻长为我们反映田地浇灌不便的问题,现在沟渠都硬化了。”
大通湖区坚持以群众需求为导向,以群众参与为方法,以群众满意为追求,积极引导居民自己的事情自己办,公共的事情共同办,困难的事情协助办,各类矛盾纠纷及时就地解决,让大家在家门口说话有地方、诉求有回应、有事能解决,进一步提升了生活幸福感。截至目前,全区“三长”已协助群众解决业务代办、土地纠纷、路灯维修、村道拓宽等急难愁盼问题4967个。
增添和谐稳定“润滑剂”
金盆镇大东口村是个少数民族聚集村。残疾老人夏永英从四川移居到村里,2023年底购买居民医保时,发现不能享受残疾人优惠政策,需返回四川办理。老人便找到邻长严敏反映。严敏立即将此事反馈给了组长、片长,经过多方协调,最终帮老人在本地落实了优惠购买医保的政策,不仅免了老人来回奔波之苦,还免去了路费支出。村上移民多,为让移民有家的感觉,严敏跑遍全村,听取意见。当了解到彝族等少数民族居民想开展彝族年和火把节活动,他便和组长、片长一起,联系动员全体村民共同努力,将每年的彝族年和火把节办得热热闹闹。
2024年初,银河社区常信广场小区物业公司突然退场,影响居民正常生活秩序。大家一筹莫展时,6个邻长主动站了出来,了解各家各户具体情况,并商讨对策。邻长、组长、片长分头行动,仅一周时间,小区便成立居民管理自治会,并从物业公司承接水电缴费等相关权限,恢复正常运转。
在大通湖区,“三长”深度融入社会基层治理,尤其是农村人居环境整治、秸秆禁烧宣传、矛盾调解等工作,不少“三长”担任了红白喜事理事会成员、河湖田林路长等,他们利用人熟、地熟优势,做好上传下达,发挥示范引领作用,累计化解群众各类矛盾纠纷2778起。全区持续开展最美“三长”评选活动,2023年评选区级优秀代表38人、镇级优秀代表85人,切实增强“三长”的荣誉感、责任感、使命感,营造向上向善的良好氛围。
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