赫山区政协主席陈铁军作工作报告。李成刚摄

　　12月21日，政协益阳市赫山区第六届委员会第三次会议开幕，区政协主席陈铁军向大会报告了2023年工作成绩，并提出2024年工作思路。

　　五大举措书写2023年答卷

　　——坚持党建总揽，红色“引擎”动能强劲。

　　政治机关属性更加鲜明。坚决扛牢主题教育政治责任，把跟进学习习近平总书记重要讲话精神作为区政协党组会议、主席会议、常委会议的第一议题和广大政协委员、政协机关干部的“必修课”，始终保持协商议政正确的政治方向。

　　政治组织功能更好发挥。设置委员履职党总支、活动组履职党支部、委员工作室党建指导员，实现层层引领示范；落实党组成员同党外委员谈心谈话制度，积极构建“亲清”履职关系。

　　政治能力素质更有保障。全面压紧压实党建、意识形态、党风廉政建设责任制，严格落实政协委员勤绩“双考”、政协机关党支部“两力两率”考核、机关干部“鼓励激励、容错纠错、追责问责”三项机制，树立重实干、务实绩、求实效的工作导向。

　　——坚持同频共振，助力发展脉动有力。

　　助推环境优化和项目建设有招更有效。围绕优化营商环境，持续开展主席会议视察和常委会反馈通报，对去年提出的24条建议落实情况跟踪问效；积极开展助企解困活动，协调解决典雅贸易、金江电子等委员企业用地、审批、融资等方面问题10多个。

　　助推湘商回归和产业发展有心更有行。积极配合市政协在广州、珠海、深圳等地筹建域外委员工作室，指导珠海、天津异地经促分会顺利新建。通过广州经促分会牵线搭桥，成功引进投资1亿元的霍浦维智能制造项目落户赫山。经济界委员大力发展电子商务、医药医疗、机械制造等产业，全年新增投资1.2亿元，完成税收8000万元。

　　助推乡村振兴和民生改善有方更有为。各委员活动组全年累计解决群众急难愁盼问题110余个，筹资近百万元，帮扶群众756人。区政协协调引进顺欣科技，为当地群众提供就业岗位近150个，增收近400万元。农业界委员积极拓展电商新业态，年销售额近2亿元。科技界委员培育高素质职业农民和水稻产业领军人才50人，协调发展受困企业入驻政府采购电子卖场乡村振兴馆。

　　——坚持规范创新，政治协商实践生动。

　　协商议政机制健全规范。始终坚持在区委领导下谋划部署协商监督工作，年度协商计划和工作要点报区委审批后实施，推动协商监督纳入区委总体工作部署。出台区政协打造“‘益’起来协商”品牌工作实施方案和民主评议工作实施办法，对协商监督工作的范围、程序、方式及成果运用等方面进行健全规范。

　　协商平台网格丰富多样。突出重大议题协商和界别协商相结合，就区域经济社会发展、财政预决算执行情况等重大事项开展专题协商4次。围绕“助力益阳打造世界电容器之都”召开专题议政性常委会，电容器产业发展区政协“十条建议”转化为区政府“十条举措”。聚焦“重振兰溪米市”等重点提案，召开提、办、督三方协调会10余次。全年组织各类协商监督活动40余场，开展视察活动20余次，为地方发展献计献策。

　　协商履职闭环见行见效。深入开展“四下基层”实践活动，形成打造新材料产业基地、破解医保筹资难等方面调研成果6篇，推动《进一步落实新时代人才强区战略的若干措施》等5个制度出台。持续推介赫山区农业农村地域品牌，助推建成泥江口竹科技产业园。引导成立赫山区广场舞服饰协会，委员企业“湘银之舞”5G智能工厂建成投产，为广场舞服饰产业进一步发展奠定了基础。

　　——坚持联动融合，民主监督步伐铿锵。

　　纵向贯通，聚焦聚力。关注环保督察反馈问题，组织住赫省市区三级政协委员联动开展改善石煤矿山生态环境视察监督。开展委员活动日活动和委员工作室联动值班，市区两级政协委员现场督导城区停车难题化解、兰溪河流域污染治理等工作。全员参与云宝晒技能第四季“环保有我”助力行动，名列全省前十位，助推湖南“天更蓝、水更清、地更净”。

　　横向联通，协同协作。聚焦生态环境问题精准发力，探索主席会议视察、监督小组联动、委员工作室监督、界别群众监督等方式，使民主监督与环保督察等工作衔接互补。围绕黑臭水体整治、城市生活垃圾分类等，开展主席会议视察监督8次。6个民主监督小组和各驻室委员联动开展监督活动百余次，发现问题80余处，开具民主监督建议书35份，助力解决了一批群众身边的突出环境问题。

　　内外融通，互促互进。通过“政协云”与“区长热线”平台连接，精准对接党委政府微建设、微服务，累计提出微建议154条，助推解决了甘宁路路面修复、龙洲路人行道改造等民生问题。40名民主监督员进驻城管、市监等20个区直单位监督履职，参与部门行风评议和效能测评，区法院设立“委员开放日”，区住建局邀请民主监督员共同监督工程建设，助推职能部门精准履职到位。

　　——坚持主体地位，履职作为活力澎湃。

　　委员在本职工作中的带头作用持续发挥。各界别、各行业委员积极投身经济、社会、文化建设实践，在本职工作中带头作为、创优争先。工商联界委员积极服务会员企业，引进中联智能高机配套产业园等项目5个；陈有庚、刘碧波、田胜丰等委员捐资捐物积极帮扶弱势群体；廖辉益委员无偿提供厨具设备支持社区“益老食堂”建设；聂佳蕾委员开发大数据智慧农业，在省创新创业大赛中获奖；蒋明辉委员持续关爱困境儿童和困难老人，上榜“湖南好人”。

　　委员在界别群众中的代表作用持续发挥。六届二次会议期间，区本级立案51件，办复率、见面率为100%，委员满意率（含基本满意率）为100%。针对小区物业管理、基层法律服务等方面反映社情民意信息30余篇，其中《关于推进全域土地综合整治助力乡村振兴的建议》获省委省政府主要领导批示。

　　委员在履职阵地中的主体作用持续发挥。委员全员覆盖20家委员工作室，积极开展反诈、普法、食品安全、生态环保等宣传、监督活动70余次，现场协调解决涉及群众现实利益问题30余个。龙光桥街道委员工作室试点开展党建联盟物业管理机制，协调解决物业管理问题近百件。衡龙桥镇委员工作室聚焦镇区人居环境整治提升，组建专班集中开展烧烤油烟治理。泉交河镇委员工作室联系引进企业家、农技员、规划师等22名，服务乡村发展建设。

　　四项计划绘就2024年蓝图

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，全面学习贯彻党的二十大精神，遵循省政协“1453”履职总要求，紧扣区委“135”工作思路，坚持以助力区域高质量发展为主线、协商议政为主业、履职为民为主责，实现“四个维度”大突破、“五个品牌”大提升，持续焕发政协工作全新活力。

　　以思想领航向，实现同心同向步调高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，锚定“三高四新”美好蓝图，围绕加快推动高质量发展主题，探索更具政协特色的党建工作高质量发展路子。围绕益阳撤地建市设区30周年、县级政协成立40周年，开展“话发展 晒幸福 感党恩 聚力量”系列活动，协助召开区委政协工作会议。组织编辑赫山籍湘商创业兴业故事，激励团结奋进斗志。

　　以品质树形象，实现聚智聚力议政深度拓展。实施政协工作品牌建设“提质增效年”计划，做强五大履职品牌影响力。一是推进改善生态环境专项民主监督进位争先，优化集中委派民主监督员机制，使政协民主监督与法纪监督、舆论监督等相互配合、相得益彰。二是推进“‘益’起来协商”巩固延伸，围绕强中心城区战略实施、推动农业特色产业发展等方面开展专题协商，选定一个区级职能部门开展民主评议工作，针对优化营商环境、打造新材料产业基地等开展视察监督。三是推进湘商回归热潮奔涌，助力打好“乡情、政策、服务”三张牌，分片区联系走访知名乡友和异地委员企业，做好宣传推介和联系对接；持续推动异地经促分会新建或换届，拓展服务平台，为“湘商回归”企业提供“全生命周期”服务。四是推进委员工作室运营务实高效，鼓励不同委员工作室委员联动开展调研视察、协商监督、履职成果督办等履职活动，更好联系和服务所在界别群众。五是推进“乡村振兴 委员行动”深化提升，助推兰溪全域土地整治、村级集体经济增长、产业培育发展等重点工作，持续推动兰溪双桡龙舟等非遗文化传承与保护，筑牢“农文旅体”融合发展深厚根基。

　　以活力强主体，实现奋发奋进履职热度攀升。优化委员学习培训方式和内容，在举办协商会议、组织调研视察、开展监督活动中，确保委员唱“主角”，达到政协搭台、委员“唱戏”、各方参与、群众受益的目的。进一步强化对乡镇（街道）政协工作的服务指导和跨区政协工作的统筹协调，以共同关注的协商课题为纽带，搭建相互学习、共同提高的平台，推动全区政协系统履职水平整体提升。

　　以作风提效能，实现共勉共赢执行力度加强。进一步深化主题教育检视问题整治成果，坚持纠建并举，持之以恒纠“四风”治“五症”，深化“亲清”履职关系构建和清廉政协建设，营造风清气正的政治生态。坚决摒弃“佛系”、拒绝“躺平”，不断提高抓落实、助发展、强保障的效能。推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，加强考核成果运用，构建任务明确、分工负责、加强调度、监督检查、奖罚分明的工作闭环，进一步激发政协“两支队伍”的外压力、内动力、新活力，推动形成大协作大落实的生动局面。