“从照顾孤寡老人,到维修破损危墙,再到化解邻里纠纷,你们把问题看在眼里,记在心上,落实到行动中。”10月22日,南县南洲镇永安社区党群服务中心收到居民刘奶奶的感谢信。这是南县全面推进片-组-邻“三长制”工作,深入推进村(居)民代表联系服务群众工作的一个缩影。今年,县委组织部聚焦群众需求,采用组织用心、服务贴心、督查细心的“三心”工作方式,切实提升基层社会治理效能。
组织用心 激活基层治理新动能
在管理机制上,南县创新实施“一网三圈四协同”的工作模式,即村(居)民代表联户工作网一网统管,生态保护圈、民情服务圈、村级事务圈三圈融合,责任机制、处理机制、激励机制、督导机制四制协同的村(居)民代表管理服务模式,以党建串起基层共建共治共享的大格局。通过召开全县动员部署会,建立由22个单位组成的联席会议制度,将村(居)民代表联系服务群众与党建引领基层治理等工作有效融合,实现人口、要素、空间的全覆盖。为更好优化村(居)民代表结构,县委组织部制定了代表推选负面清单、工作责任清单、组成结构清单三张清单,确保代表选得准、用得活、管得好。在代表组成上,优先将党员干部和法定村(居)民代表、村(居)民小组长等人员推选为代表,同时统筹县乡人大代表、政协委员、妇联执委、河田林三长、微网格员等基层工作力量,整合联系服务群众职责职能,引导其积极参与联系服务。在7676名村(居)民代表当中,党员、人大代表、政协委员等占比达80%。
服务贴心 拓宽便民服务新渠道
“有问题扫描二维码就可以联系到代表,找到办理途径,真正实现‘数据多跑腿、群众少跑路’,百姓省事又省心。”10月22日,南洲镇东红社区居民孟正芳对镇政府打造的“码”上见代表、“码”上见政策、有事“码”上办“三码齐驱”履职平台赞不绝口。有了“三码齐驱”履职平台,村(居)民通过扫码,就能找到联户代表,解决生活问题。明山头镇耕余堂村摸索出“党建红+法治蓝+妇联橙”模式,把党建工作与妇联工作有机融合;青树嘴镇沙港市村以积分制为核心,探索“彩虹积分”和“德育银行”双轨并行制,在激发代表工作活力的同时充分调动村民内生动力;麻河口镇东胜村与文旅公司村企联建,带动村民增收致富。截至目前,全县收集解决群众“急难愁盼”问题4968个,县级层面解决民生问题28个。
督查细心 三级联动督促问题整改
今年5月,南县将村(居)民代表联系服务群众工作纳入基层党建述职评议考核重要内容,166个村(社区)已构建起村(社区)党组织领导下的“村(社区)两委成员—村(居)民代表—村(居)民”三级联系服务群众体系,建立微信服务群8330个。建立“月调度、季总结、半年通报”工作机制,对工作滞后、成效不明显的进行约谈,督促整改。截至目前,对12个乡镇开展“四不两直”调研督导6轮,发现并整改各类问题380余个。同时,将定期走访、日常走访和专项走访相结合,把政策、实事宣传到位,把村(居)民问题诉求收集到位,全县共收集社情民意5500余件,办理为民服务事项4968次。
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