就业，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户福祉。

　　近年来，我市以群众需求为导向，通过完善基础设施、规范管理制度、健全维权渠道、优化服务体系等方式，搭建高质量零工经济发展平台，向广大灵活就业人员提供了“一条龙”公共就业服务，让广大零工就业有门路、收入有增加、权益有保障。截至目前，全市已为1500余家企业，累计提供近5万个零工岗位，直接服务群众6.4万人次，充分保障了广大零散务工人员就近就地实现灵活就业。

　　拓宽就业渠道 惠及更多求职群体

　　近日，“春风行动”招聘活动开展得如火如荼。记者在益阳市零工市场看到，3台集岗位查询、岗位搜索、招聘会信息、政策咨询等多功能于一体的自助求职机映入眼帘。服务台的工作人员忙着为前来咨询的求职者发放企业用工信息资料，并仔细登记相关求职信息，统计筛选后通过“益阳智聘”平台推荐给用人单位。据统计，自零工市场投入使用以来，全市通过线上推送岗位1.2万余个，投递简历1万余人次。

　　年过五旬的大龄求职者李建辉是零工市场的受益者。聊起这份工作，他十分感慨：“到了我这个年纪，原以为很难找到适合的工作，没想到零工市场推荐的工种不少，待遇也不错。”在零工市场的帮助下，他找到了一份在康泽瑞医疗有限公司安装设备的工作。

　　近年来，市人力资源和社会保障局利用市民服务中心，整合人社、公安、教育、住建等部门资源，依托市人力资源市场、“益阳智聘”平台等，分类梳理建立灵活就业人员数据库和用工主体用工需求库，为就业困难人员、灵活就业人员、灵活用工主体提供即时快办、求职用工登记、技能培训、劳动维权、政策咨询等优质就业服务，实现了从“人找岗位”到“岗位找人”的转变。

　　此外，该局大力规范零工市场招工用工服务，引导用工主体合理确定招聘条件，规范招聘行为，落实用工单位主体责任。进一步公开零工市场服务制度、服务热线和投诉举报方式，依法监管职业中介机构，严厉打击黑中介、发布虚假招聘信息，以及以招聘为名牟取不正当利益或进行其他违法活动等违法违规行为，全力维护劳动者合法权益。

　　加大保障力度 提升灵活就业服务能力

　　今年31岁家住安化县古楼乡鲇鱼村的村民夏灿红之前一直在外地打工，为照顾老人和小孩，今年年初，她回到安化，准备找一份既能兼顾一家老小又能打零工挣钱的工作。“这种工作上哪找？”在夏灿红愁眉不展之际，朋友向她推荐了平口镇零工驿站。抱着试一试的心态，夏灿红前去咨询，工作人员耐心询问后，根据岗位需求，并结合她本人求职意愿，成功推荐她到安化亿洁服装加工厂工作。“工作强度不大，计件算工资，还离家不远，包中餐，一个月保底都有3000多元。”村民夏灿红欣慰地说。

　　按照“零工聚集在哪里，市场就建在哪里，服务就保障到哪里” 的工作思路，市人力资源社会保障局秉承“接地气、聚人气”的原则，实现零工市场县市区全覆盖，并逐步向有需求的乡镇（街道）、村（社区）和产业园区延伸。

　　聚焦群众反馈的“就近就业”的需求，市人力资源社会保障局以县市区零工市场为中心，向乡镇、街道辐射，积极推进建设社区零工驿站。赫山区在19个街道、乡镇和242个村、社区开设零工市场服务窗口，利用“15分钟就业服务圈”，将零工服务纳入就业公共服务体系中，收集发布零工岗位2288条，较好地解决了在家门口就业的问题。安化县以“一中心两侧翼”为整体布局，将县零工市场精心选址在如安化县城南汽车站等人流量大的交通核心地带，打造求职、招聘有序化、便利化、一体化平台。

　　同时，根据本地零工市场行业、地域、用工求职的特点，因地制宜贴近群众需求选址。利用中心城区繁华地带，商圈商户大量用人需求，以及周边楼盘建筑工地和快递送餐人员较多的特点，建设零工驿站，以满足快递员、送餐员等新业态群体求职用工需求，并提供现场招聘等系列服务。在零工需求多的产业园区政务服务大厅开设零工服务窗口，帮助周边社区求职群众就业，助力园区企业招工用人，改变招聘和求职“两头找不到”的局面。截至目前，全市建有零工市场8家、零工驿站6个。

　　创新运营模式 解决零工群体就业难题

　　“感谢政府的帮助和推荐，让我在国联食品成功就业，月收入稳定在4500元左右。”来自赫山区泥江口镇七里江村村民田军感慨，过去在家务农，收入不稳定，通过零工市场推荐加入国联食品，农闲时节去做工，家庭收入不断增长，日子越过越好。

　　就业是最基本的民生。近年来，我市通过政府主导、市场运作的模式，创新零工服务模式，为灵活就业人员与用人单位搭建高效便捷平台，推动实现更加充分就业。一方面，在零工市场内设置招聘大厅、洽谈室等多个核心功能区，配备自助求职机，全天候开放对接零工，实现即时快招。人社业务办理指南、就业服务指导、政策咨询等优质就业服务专区为就业困难人员、灵活就业人员、灵活用工主体提供求职用工登记、技能培训、劳动维权、政策咨询，做到即时快办。

　　另一方面，充分利用新技术、新手段，积极打造零工市场线上平台，提供24小时“不打烊”服务。依托“湘就业”“益阳智聘”平台，收集企业、人力资源服务机构所需非全日制、季节性、新业态等灵活就业岗位信息，建立求职登记和用工需求信息库，劳务双方可以实时“掌上”揽活招工，实现即时快达。