市税务局在2024年春节后举行第一个工作日升旗仪式。高云汉摄

市税务局与市自然资源和规划局战略合作协议签订仪式。李聪敏摄

税务干部深入企业了解公司产品销售情况。高云汉摄

市税务局联合湖南城市学院开展“青马工程”联学实训活动。谢琳摄

市税务局税法宣讲服务队走进企业，开展“税案释法+政策宣讲”涉税辅导。李胜利摄

　　历史画卷，总在奋力拼搏中舒展；时代华章，总在砥砺前行中续写。

　　2024年，国家税务总局益阳市税务局认真学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述，以高质量推进中国式现代化税务实践为主线，坚决贯彻市委、市政府和省局党委决策部署，全面升级实施“党建领航、发展赋能、创新驱动、征管强基、人才兴税、品牌提升”为核心的益阳税务“六大工程”，交出了一份“难中有为、干中有成、稳中有进”的优异答卷。2024年，全市税收工作获市委、市政府和省局党委领导肯定性批示27次。在全省税务系统年度考评中，创造了综合成绩第三名的历史最佳成绩。

　　在“党建领航”中彰显新风貌

　　“各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，建强政治机关，走好第一方阵。”在习近平总书记发表“7·9”重要讲话5周年之际，市税务局党委书记、局长陈有权在作学习总结时如是强调。这番恳切话语的背后，是市税务局全力实施党建引领示范行动、促进广大税务党员干部不断增强政治机关意识的有力举措和务实作为。

　　一年来，市税务局以“党建领航”工程为统领，将政治建设摆在首位，在深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”中持续砥砺税务忠诚。

　　政治建设坚强有力。坚决捍卫党中央权威，推动各项决策部署落实在“最后一公里”。扎实开展党纪学习教育，依托“青马工程”、税校联合学习党纪党规，税校联合学党纪的做法获总局推介。以全市税务系统基层政治机关建设培育单位为契机，对标模范机关创建要求，着力补短板、固底板、扬长板，在以上率下、以点带面、以创促建中持续擦亮政治机关底色，3个区县局政治机关建设案例获省局推介。

　　管党治党纵深推进。全力配合省局党委常规巡察、审计署长特办进驻审计。深化纪检监察体制改革，率先推进机关纪委实体化运作、派出机构监督做实，打造公权力大数据监督模型。联合开展跨区域交叉明察暗访，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。强化以案促改、以案促治，召开警示教育大会，警示震慑效应明显。

　　党建基础不断夯实。创新“党建引领聚合力”党建工作项目，开展“四强”党支部创建，打造“枫桥式”税务所，结合“送政策、解难题、优服务”“一月一片一课一实践”等活动，创新提炼“以学促税”“三色三强”“‘三多’主题党日”等支部工作法，推动实现党建与业务有机融合。2024年，7个支部工作法在全省系统推广。8个单位获评新时代“枫桥式”税务所，其中沅江一分局的做法获总局推介。南县浪拔湖所获评“全国税务系统党支部建设示范点”。

　　在“发展赋能”中赢得新成效

　　“市税务局不仅为我们公司制定了‘管家式’的服务，而且经常上门提供纳税辅导、及时送上各类税收优惠政策，给企业发展带来了诸多便捷。”谈起“家门口”的税务服务，艾华集团负责人不禁竖起了大拇指。

　　一年来，市税务局坚持服务大局，聚焦组织收入主业，主动担当作为，持续深化“发展赋能”工程，取得了难中有为、干中有成、稳中有进的更好成绩，以一域之力助全局功成。

　　组织收入克难有为。组织税费收入有力，市县地方级税收增幅排全省第五位。城乡居民医保征缴任务圆满完成，城乡居民养老保险同比大幅增长。“十四五”规划实施4年来，益阳全口径税收进位幅度全省第一，税收助力“稳经济、促发展、保民生”的作用愈加彰显。

　　优惠政策落实有力。由党员干部组成多支高效、常态化的政策辅导“专家团队”，定时按季、不定时按需，对辖区内重点税源企业进行全覆盖的税收政策上门辅导与办税疑难解答，务实畅通企业问需通道，切实为群众打造方便快捷的“税务服务圈”，市税务局重点税源企业税收服务和管理局获评“全国税务系统先进集体”。2024年累计举办纳税人学堂46场次，推送政策253批，惠及1.12万户次。出口退税工作持续优化，办理金额同比大幅增长。

　　营商环境优化有感。积极营造诚实守信的税收营商环境，聚焦“优化纳税缴费信用评价”，扎实开展纳税信用评价工作。建立企业“一户一策”台账，实现从“人找政策”到“政策找人”再到“精准服务”的链条式服务体系，有效提升纳税服务水平。2024年，市税务局营商环境测评指标排名全省第六，创近4年最好成绩。数电票覆盖率、开票率分列全省第二、第五。全年新增涉税经营主体增速排全省第五位。“银税互动”放贷21.85亿元。赫山一分局获评“五星级办税服务厅”。

　　在“创新驱动”中取得新进展

　　2024年5月，某停车场物业管理公司采取“一套人马、两家公司”方式拆分收入以偷逃税款，因银行流水、停车数量、收费标准、收费主体等数据信息互不匹配，被市税务局自主创新开发的风险识别模型准确监控，最终补缴税费，成为了全市停车洗车行业深度“以数治税”的首个成功案例。与此同时，市税务局开发的这套风险监控模型，也得到全国税务系统推广。

　　一年来，市税务局积极顺应数字时代发展浪潮，把数据资源作为新质生产力，深化“创新驱动”工程，以数据的深度应用推动提升税费治理效能。

　　精诚共治拓展取数。持续拓宽数据来源，明确数据交换标准、频次，从市监部门获取超30万条涉税信息，全年新增涉税经营主体超2.3万户。强化财税综合信息平台运用，全市45个单位通过平台共享涉税数据208万条。依托税费运行“一体化”监管机制，常态化开展数据监控分析，全年纠错数据3.9万余条。

　　完善体系创新管数。建好“供要管用”税收数据体系，强化内外数据融合，积极创新用数举措。建优税务注销风险模型，查补税款、一般注销比例有效提升；设计停（洗）车领域常态化税收风险分析模型，研发算法3个、开展风险应对70户、查补税费超千万元，两个项目均获全国“硬推广”。

　　统筹集成优化用数。创新推动税源管理单位职责优化、业务流程重塑，税费风险应对实现扎口管理。“学+训+用”培育智税人才的做法获省局推介。电子元器件行业税收风险管理指南在全省系统推广。推动税费信息智能归集和分析比对，做好企业所得税汇算清缴风险警示；强化“房土两税”风险识别应对。对全市重点企业开展全方位体检，提示提醒风险点300余条。

　　在“征管强基”中攀升新高度

　　“让我们用好管好国有土地、矿产资源，携手推进服务升级、管理升级、素质升级，联合打造部门精诚共治样板。”2024年4月，市税务局联合市自然资源和规划局举办推进税费精诚共治战略合作签约仪式，标志着益阳税务在全省各市州中率先实现自然资源领域税费精诚共治，也映射出益阳税务部门持续深化税收征管改革的坚定步伐。

　　一年来，市税务局全力落实“征管改革提升行动”，持续深化“征管强基”工程，深入推进精细服务、精确执法、精准监管和精诚共治，不断提升治理效能。

　　改革任务顺利落地。扎实开展以数治税工作，借助信息化手段，深入开展税收大数据风险分析，税务执法精度更高、力度更强。“数电票”“新电局”“慧办平台”扎实推进，社保费“统模式”系统稳步切换，社保费缴费争议处置机制成熟运行，先后同清溪村、自规部门、城市学院签订战略合作协议。

　　征管基础持续夯实。统筹安排税警协作、税校合作、银税互动、中介监管等工作，税收共治蓝图逐渐清晰。同时，强化“房土”两税管理和土地矿产资源信息共享，实时跟踪河道砂石资源开采，实现税源厘清、税收增长。联合法院、银行、不动产、公安等部门，清理欠税成效显著。

　　税费监管稳步提效。充分利用信息数字化、网络化、智能化优势，建成市级税费“一体化”监管中心，呈现出平台一站全面整合、数据一键深度挖掘、服务一窗掌控全局、风险一网高效预警“四个一”的良好效果。持续推送风险应对任务，强化涉税案源统筹，纵深推进打虚打骗。税警协作联合侦办2起部督案件。

　　在“人才兴税”中迸发新活力

　　“每次参加‘青税学堂’‘益税青年说’等活动，都感觉自己的思想有进步、能力有提升。”2024年益阳税务第1期“青税学堂”上，市税务局党委书记、局长陈有权向青年干部分享从税感悟，寄语大家在“守心”中执着、在“共情”中热爱、在“向阳”中奋进……引发了青年干部的深深共鸣。

　　2024年，市税务局持续深化“人才兴税”工程，在“选育管用”全链条上发力，持续破解队伍建设关键性难题，教育引导税务青年干部胸怀“国之大者”、牢记“税之要事”，立足岗位，挺膺担当，争当“守心、共情、向阳”的税务青年。

　　选人用人风气更正。坚持新时期好干部标准，新选拔副科级领导干部14人。推动干部上下交流，市局内部和市、县局之间交流干部16人次，遴选27名青年干部到市局工作。科学用好政策，稳妥开展职级晋升工作，全市系统共有337人晋升职级，成长空间进一步打开。

　　干部队伍活力更强。以“岗位大练兵、业务大比武”活动为契机，采取“线上+线下”“学习+测试”“理论+实践”等多种形式积极开展练兵比武，充分发挥“以学为用、以练为战”的作用。积极用好“以师带徒”机制，针对青年干部、业务骨干等不同层次，根据征管、纳税服务等不同岗位职责，结合本局实际情况设计出业务分类别、人员“老带新”的培训体系，并通过岗位轮训的方式为培养综合型的青年业务人才夯实基础。举办益税大讲堂、益税青年说，开展“青马工程”、青年团建、清溪书会等活动，持续提升青年干部素养，增强税务队伍向心力。

　　干事创业动能更足。持续优化成长环境、制度环境和干事环境，选树、宣传“身边的榜样”，组织高规格光荣退休仪式，篮球、气排球、羽毛球等体育竞赛精彩纷呈。目前，益税英才在各个条线和岗位建功立业、发光出彩，益阳税务“风气正、人心齐、干劲足”的良好氛围蔚然形成并将发扬光大。

　　在“品牌提升”中跃上新台阶

　　“我们要深入学习贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，与清溪村战略合作、深度融合，努力打造新时代山乡巨变的典范。”2024年4月，市税务局与清溪村签订“新时代山乡巨变”战略合作备忘录，陈有权致辞，勉励全市税务干部，全面落实“湘税八大行动”，奋勇升级“益税六大工程”，为益阳加快实现新时代“山乡巨变”贡献税务力量。

　　2024年，益阳税务“税助清溪”工作获得中国新闻网、《中国税务报》媒体多次报道，其中中国税务报整版专题报道1次，短篇报道2次，专题视频推介1次……“益阳税务”的品牌影响持续扩大，新华社、人民网、《中国税务报》等权威网站或媒体宣传、报道、推介益阳税务工作300余次，被《中国税务报》采用图文新闻产品20次，创下新高。益阳税务正以全新的姿态和形象闪亮展示、广获认可。

　　一年来，市税务局将“品牌提升”工程作为推动益税工作进位的重要抓手，以品牌打造为发展添彩，益税形象更加耀眼，益税品牌更加响亮。益税品牌影响力的提升，为益阳打造新时代高标准的“山乡巨变”，注入了新的活力和动力。

　　稳的基础夯实巩固。意识形态、征期运维、网络安全、值班值守等工作全年“零差错”。财务管理规范有序，督查督办高质有效，税收宣传亮点纷呈，税收科研花红果硕。后勤服务坚实有力，工青妇老作用高效发挥。

　　进的步伐铿锵有力。清廉机关建设、人才队伍培育、税收风险管理、征管效能提升、税警协动办案、河道砂石治理等10余项经验做法获省局局长批示点赞。2个改革项目获全国“硬推广”，5个单位获评“湘税八大行动”优秀称号。

　　好的势头延续提级。党政主要领导多次批示肯定、亲临调研指导，市委、市政府多个会议表扬税务部门。市税务局2024年绩效考评排名全省第三位，80%以上的条线考核排名第一，创历史最好成绩。

　　风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。陈有权表示，2025年是“十四五”规划的收官之年，是进一步全面深化改革的关键之年，市税务局将坚持稳中求进总基调，锚定“打造效能税务”目标，紧扣“征管强基工程”重点，全面落实市委、市政府和省局党委工作部署，固本强基、提效增能，高质量推进“益税六大工程”，以税务之辉为全局添彩，为益阳打造新时代高标准的“山乡巨变”贡献更大税务力量。