新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位,我市完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢记中央所托、紧扣当地所需、竭尽益阳所能,把对口援疆工作放到全市经济社会发展全局中统筹谋划和推进。2023年5月,市委、市政府选派精兵强将组建第四批援疆工作队,进驻新疆生产建设兵团十二师二二一团,精准制定三年援疆规划,提出“1234”工作思路,强化要素保障,保障改善民生,深化交往交流交融,推动对口援疆工作在工作标准上再提升、覆盖领域上再拓展,交出了一份精彩的援疆答卷。
2023年8月中旬,省委书记沈晓明,市委书记陈竞先后到二二一团调研指导援疆工作,认为第四批援疆工作队入疆后做到“开局就加速,起步即起势”,有效助推团场高质量发展。新疆生产建设兵团党委副书记、副政委李震国,兵团党委常委、副司令员李永红,十二师党委书记、政委李斌和吐鲁番市委副书记、湖南省援疆前方指挥部指挥长陈章杰等领导多次到二二一团调研援疆项目建设,对援疆工作给予充分肯定。
狠抓队伍建设 增强援疆本领能力
以援疆之名,赴使命之约。2023年5月24日,益阳市第四批援疆干部人才满载益阳人民的深情厚谊,飞越茫茫天山,跨过万里山海,来到吐鲁番盆地深处的二二一团。
这支援疆队伍说大不大、说小不小,人员是从各单位选派出来的,远离家乡聚集一起。工作队现有19名队员,其中党政干部8名,教师和医生各4名,3名柔性援疆干部人才,来时大家素不相识,生活习惯、性格各不相同,如何凝聚人心,形成合力,加强自身建设?
“我们发扬湖湘红色传统,以‘来疆为什么,在疆干什么,离疆留什么’援疆‘灵魂三问’为题,开展援疆价值观教育,筑牢大家援疆使命担当。”十二师二二一团党委副书记、副政委、益阳市援疆工作队领队胡志远如是说。
党建引领,援疆精准。工作队党支部持续强化政治引领,以加强队伍建设、增强援疆本领能力为根本,先后建立学习、管理、安全保卫等5项制度,形成了用制度管人、管事、管物的良好机制。实行“一周一学习、一月一交流”,先后组织开展23次集中学习,提出“一家人、一条心、一起干、一块甜”的口号,引导干部人才以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风狠抓工作落实,对援疆干部人才在政治原则、纪律要求、安全意识等方面严格要求,做到一名干部人才就是一个风范,带领和激励全体援疆人员立足本职、创先争优,以优良业绩树立和维护援疆人员的良好形象。
工作队工会乐架“连心桥”,开展每月过集体生日、每日体育锻炼等活动,经常开展谈心谈话,不断增强援疆干部人才的凝聚力和向心力;开展“援疆同行,书香共品”读书活动和“援疆家书”主题征文,持之以恒抓好学习教育,以援疆人员的高素质保障援疆工作的高水平,确保援疆全体人员心齐、气顺、干劲足。
力推项目实施 实干笃行建功立业
“2023年到位援疆资金1000多万元,实施计划内援疆项目6个,完成投资915万元。”1月4日,二二一团经发办主任、益阳市援疆工作队副领队田虎在援疆项目现场会上,谈到项目建设如数家珍。投资800万元的“红石榴·青年人才公寓”建成启用,已组织40余名青年干部人才入住;投入援疆资金800万元打造“天山芙蓉·八千湘女上天山”历史陈列项目,正进入新一轮的内容校正阶段。全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果暨乡村振兴示范点、连队基层基础设施建设,启动“一廊多园”特色农业示范基地项目。投入援疆资金150万元,支持3家团场企业和合作社开展技术改造和产品升级,扩充产能,夯实产业基础,为团场经济社会发展注入源源不断的活力。
产业要兴旺,规划需先行。工作队注重做好顶层设计,组织开展二二一团镇区控制性详细规划及连队规划、光热产业园区发展规划、瀚东工业园规划等,还从益阳市自然资源和规划局抽选土地储备发展中心副主任、高级工程师谭志荣柔性援疆,帮扶和指导二二一团开展相关规划。与此同时,市自然资源和规划局还选派规划和测绘专业团队远赴新疆,支援开展地形测绘和园区规划编制,为团场发展把脉定向。
工作队把招商引资作为团场产业发展“一号工程”,认真研究二二一团产业基础、资源禀赋、政策环境,找准团场产业定位,科学策划包装招商项目,制作招商引资视频,组织人员参加中国国际投资贸易洽谈会、兵团厦门招商引资推介会,组织到贵州、山东等地开展招商引资活动,瞄准产业,紧盯商会,吸引来团对接企业17家,签订合作协议4家,落地项目2个。
办好民生实事 提升居民幸福指数
一年来,援疆工作队牢记习近平总书记“各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起”的嘱托,树立以人民为中心的发展理念,坚持援疆资金80%投入基层,80%用于民生,切实保障和改善民生,着力解决好人民群众急难愁盼,援到了干部职工群众的心坎上。“我住进了红石榴·青年人才公寓,这里面家电齐全,完全实现了拎包入住。”二二一团社会化工作者热孜古丽·力提甫高兴地说,在青年人才公寓,目前已有40多名青年人才居住,公寓免租金,进一步减轻了青年人才的经济压力,公寓住得安心、舒心。
注重输血,更注重造血。益阳市援疆工作队坚持授人以鱼与授人以渔相结合,重点提升团场造血功能,不断增强内生动力。充分挖掘资源优势,投入援疆资金100万元打造的万亩晒场共晒干葡萄、辣椒、玉米等农产品近10万吨,吸纳100余名团场职工和600余名周边少数民族群众就业,年发放工资800多万元,促进了各族群众增收。
教育援疆硕果累累。援疆教师盛叶红担任二二一团学校副校长,杨卫红、彭德芳、吴智3名援疆教师均担任学校重点科目教研组长,参与学校管理与教学,为学校注入新的教育教学理念。推动“红石榴 湘吐同心”共建活动,建立交往交流、资源共享机制,促成二二一团学校与梓山湖学校、龙洲小学等结对。积极推动教育助学项目,争取助学资金约12万元,帮助学校50余名各族困难学生解决学平险、医保、校服等实际问题。
医疗援疆成果斐然。援疆医生夏天担任团职工医院副院长,肖彦、祁新蕾、张美珍均为医院业务骨干,实行“一对一”培训导师机制,为二二一团培养了一批业务精湛的医疗卫生和管理骨干人才,推动二二一团职工医院正式挂牌为益阳市第一中医医院援建指导医院,对口帮扶建特色科室、带专业队伍,提升受援医院中医药服务能力,一年累计接诊病人723例,职工群众健康体检700余人次。以医疗服务和义诊巡诊为抓手,积极开展兵地融合共建活动。益阳援疆医生定期到吐鲁番市人民医院和高昌区人民医院开展手术、中医、超声、病理等方面支援,一年来共参与实施手术38例,受到各族职工群众好评。
促进文化润疆 推动交往交流交融
吐鲁番市高昌区亚尔镇亚尔果勒村是一个维吾尔族自然村落,民族风情浓郁。2023年12月30日,亚尔果勒村一组卡尔·艾尼瓦尔家中,鼓乐喧天、诗歌琅琅,4位援疆教师和26名维吾尔族学生及家长聚集一堂,用一种独特方式同庆元旦迎新年,让这个传统村落洋溢着浓浓的节日气氛。
援疆教师持续举办红石榴·民族学生国语提升班,开展“小手拉大手,一起学国语”系列活动,每周五1小时文化“加餐”,带动53名少数民族学生和139名家长参与国语学习,进一步提高了低年级少数民族学生、家长普通话水平,持续促进民族团结和深化“五个认同”。
援疆工作队党政干部在亚尔果勒村一组都结了“亲戚”,海迪且·外力家,团党委副书记、副政委胡志远时常上门走访,了解他们的生产生活。通过开展互访与交流,构建了“相熟、相助、相融、相亲”民族交往交流交融的新格局。
援疆工作队以铸牢中华民族共同体意识为主线,切实做好湖湘文化与兵团文化的结合文章。创新干部人才培训模式,组织40余名当地干部人才赴益阳市参加基层组织建设专题培训班,通过课堂教学、实地观摩等方式,进一步提高当地干部业务素质。2023年7月,益阳援疆工作队组织二二一团学校25名师生参加“益兵情深·携手向未来”夏令营活动。“通过这次夏令营活动,我感受到了益阳厚重的历史文化,也增长了见识。”来自二二一团学校的四年级维吾尔族小朋友赛比海·阿山说道。
援疆工作队高标准打造“天山芙蓉·八千湘女上天山”历史陈列项目,走访老湘女,征求湘疆两地宣传、统战、妇联等部门意见和组织整改,正进行新一轮的内容校对及调整。项目自2023年7月试运营以来,接待自治区、湖南省和兵团等地各级领导、单位80余批700余人次,正逐步成为文化润疆的重要阵地。
工作队认真挖掘新闻线索,着力讲好援疆故事。在湖南日报、兵团日报、湖南援疆公众号等媒体刊发100余篇新闻稿件,创历史新高。同时在短视频录制与编辑上下功夫,多条短视频在益阳电视台、十二师融媒体中心、益阳在线等媒体视频号播放,点击量高,有形有影有声地宣传了益阳援疆工作。在《益阳日报》开设了专栏《援疆“周”记》,持续宣传援疆工作。
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