春风化雨润桃李 尊师重教慰园丁
——益阳市教育基金会第五届理事会深入推进教育公益事业综述
市教育基金会党支部集中学习党的二十大精神。

市教育基金会帮扶特困教师。

市教育基金会理事长周再华为“最可爱的乡村教师”颁奖。

市教育基金会资助的优秀大学生
“正是由于益阳市教育基金会的帮助,我最终考取了湘潭大学中文系,毕业后又投身教育事业,努力将爱心传给下一批人。”2023年,是易霖成为高中教师的第4年。这个从桃江小山村到省城任教的小伙子,谈起自己的求学路时,对益阳市教育基金会的感激之情溢于言表。
益阳市教育基金会第五届理事会自2013年7月选举产生以来,理事长周再华与驻会一班人团结一心,埋头苦干,东奔西跑,募集资金,扎实开展教育公益事业,深入推进教育公益文化建设,一批批学生因此插上了腾飞的翅膀,一名名教师因此渡过了生活的难关,一座座学校因此走上了现代化的办学之路。
务实奋进,服务教育屡争先
在市委、市政府高度重视和大力支持下,第五届理事会在选举产生后的10年时间里,助力教育强市建设,帮补教育民生短板弱项,解决了许多群众急难愁盼的教育问题,促进了教育优质均衡发展。
驻会一班人始终坚持以“服务教育、关爱师生”为宗旨,锚定“扩总量、打基础、求实效、保省先”的工作目标,积极资助家庭贫困学生,救助特困教师,协助政府表彰奖励优秀教师和先进教育工作者,援助边远地区贫困学校发展。据统计,10年来,市教育基金会共募筹资金8307万元,比1993年成立至2013年的20年募筹的资金2556万元净增5751万元,增长2.25倍。现有存量资金3686万元,比换届前的存量基金1563万元净增 2123万元,增长1.22倍,在益阳教育事业发展过程上写下了浓墨重彩的一笔。
扎实做好市级教育公益事业的同时,市教育基金会积极推动各县市区独立建会。各县市区在设立教育基金会时,因没有足额注册资金,都登记为市教育基金会的办事处。2016年起,根据中办、国办有关文件要求,市教育基金会花了3年多时间,依法依规地将各县市区办事处全部进行重新登记注册,组建成了具有独立法人资格的县市区教育基金会。县市区教育基金会独立建会后,工作很快走上了正轨。至2022年12月底止,全市7个县市区教育基金会共募筹资金19081万元,用于教育公益事业的支出 14892万元,现有存量资金7426万元。特别是南县教育基金会不断突破募筹资金瓶颈,助力教育均衡发展,全面推进乡镇教育基金会办事处建设,设立专项基金,目前已有存量基金1847万元,为推进教育公益事业发展进行了大量探索性的工作,打造了良好的公益品牌。
在长期的工作中,市教育基金会坚持依法依规办会,确保了资金安全;坚持党建工作与业务工作一齐抓,激发了大家的工作热情;坚持廉洁从业,不取报酬、不谋私利做公益;坚持阳光操作,10年时间有上千笔收入,上万笔支出,无一差错,无一投诉;坚持对捐赠者的优质服务,不让受助者跑路,把奖励和资助金全部转账到单位和个人……由于各项工作出色,10年来,市教育基金会连续不断被省教育基金会评为先进集体或先进单位;每年都顺利通过省民政厅组织的财务审计和年检,2015年被省民政厅评定为“5A”级社会组织(当年全省市州教育基金会仅3家)。2018年,理事长周再华被评为全省最美扶贫人物。2017年,理事会副秘书长杨文斌被评为全省教育基金会优秀共产党员。
雪中送炭,真情帮扶解难题
在10年时间里,市教育基金会用于教育公益事业的支出达5635万元,比前20年支出总额993万元净增4642万元,增长467.5%,这个增长幅度是史无前例的,生动诠释了“公益,让教育更美好”的内涵。
益阳经济底子薄、基金蛋糕小、可支配资金少,需帮扶对象多。如何让教育基金更好地帮助困难师生,是驻会一班人长期思考的问题。2013年11月,习近平总书记在湖南湘西考察时,首次提出了“精准扶贫”。市教育基金会深入贯彻习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的重要指示精神,启动精准助学工作。2013年和2014年,市教育基金会牵头,联合相关群团组织开展“千爱”行动,为千名大学新生每人发放资助金2000元。
为全面了解贫困家庭学生就学情况,周再华和几任副理事长文朗辉、何湘旺、龚妙章,秘书长杨文斌、史敬东、丁放贤,以及基金会其他同志一道,披星戴月,跋山涉水,深入国家级贫困县安化县以及沅江市、桃江县的一些贫困乡村、学校调查。基金会2015年的统计数据显示,全市310个贫困村1.2万名在校学生中,约有三分之一的贫困家庭学生存在“上学难”的问题。随后,市教育基金会与市教育局、市扶贫办研究决定,从2015年至2019年在全市贫困村联合开展“扶贫助学工程”,确定了“全覆盖、重特困、年定年”的工作方针和小学生每人每年1000元、中学生每人每年2000元、大学新生每人一次性3000元的资助标准。为解决基金会人手不够、资金实力不够、资助对象核准难的问题,市教育基金会根据自身特点,采取了市和县市区教育基金会、教育局、扶贫办三家联合行动的措施,形成“两级三方”的工作模式。市、县市区教育基金会主要负责资金保障,市、县市区教育局主要负责资助对象的确定,市、县市区扶贫办主要通过扶贫工作队员将资助金落实到人。市教育基金会、市教育局、市扶贫办联合发布了《关于实施“扶贫助学工程”的通知》和《关于实施“扶贫助学工程”的倡议》,先后得到了数十个市直机关积极响应并捐款,驻会一班人也先后奔赴北京、广州、武汉、长沙等地筹资募款,资金很快得到了保障。为巩固帮扶成果,市教育基金会将“扶贫助学工程”延长到了2021年。7年里,累计资助贫困家庭学生达到11267人次,发放资助金1552万元。这些受到资助的学生,大都发奋图强、学业有成,并心存感激,尽其所能回报社会,让爱心在代代传递。
如果说教师是照亮学生前行的蜡烛,那么,市教育基金会的“爱烛行动”则是一盏护航教师前行的明灯。同样是2015年,市教育基金会调查统计,全市有936名特困教师家庭负债5万元以上,最多的达98万元。为此,10年来,市教育基金会共计资助负债5万元以上的特困教师1078人次(包括2015年后新增人数),发放救助金740万元,救助金由过去的3000元、5000元逐步提高到了1万元。赫山区有位中学女教师,从教33年,患尿毒症,先后两次手术耗费50多万元,市教育基金会和省教育基金会共同救助后,她说:“我要战胜病魔,重返讲台,以实际行动感谢省、市教育基金会对我的关怀。”
2018年全国教育大会后,为支持市教育局提出的“提质培优”举措,市教育基金会把支教助学的重点放到了名优教师和教育科研上,4年共提供奖教、奖校、奖学等资金达700多万元,包括为“教育突出贡献奖”“教书育人楷模奖”出资和重奖当年考上清华、北大的学生等,促进了全市基础教育水平的提升。近年来,我市录取清华、北大的学生逐年有所增加。2022年,市教育基金会围绕教育的“普职分流”“五育并重”改革,加大了对职业技术教育学生的奖励、资助力度,给予湖南工艺美院、益阳医专、益阳师专、益阳职业技术学院的200名学生每人3000元的奖励或资助金,得到院校和师生们的交口称赞。
市教育基金会在对全市学校办学环境开展调查的过程中,发现一些学校办学条件极其简陋。10年来,市教育基金会或通过捐款人向学校直接捐助进行改扩建,或通过县市区教育基金会资助维修房屋、水电,新建门楼、走廊、球场、操场、食堂、澡堂,购置课桌椅、教学器材和学生用品等资金达2100多万元。安化县乐安镇硐谢村小学坐落在与新化县交界处的一个山包上,共有包括幼儿在内的120多名学生。秋冬干旱时,师生们要提着桶、拿着脸盆排着长队到3公里以外的山沟里递水到学校饮用;春夏多雨时,师生们喝的是附近被农药化肥污染的水。周再华率队在此调研时发现这一情况,在当年已没有预算安排的情况下,预支15万元,支持学校在学校旁边的山窝里打了一口井,让师生们能用上安全干净的水。校长曾激动地对师生们说:“现在我们一年四季能喝上深井水,一定不能忘记益阳市教育基金会。”
广泛募资,同心共报桑梓情
看到周围还有不少孩子上不起学,尤其是安化县脱贫摘帽之后还有不少孩子“望学兴叹”,基金会的同志心里不是滋味,在助学问题上更没有一个打退堂鼓,马不停蹄地奔波在募筹资金的路上。
市教育基金会把募筹资金、扩大总量作为头等大事来抓,取得了明显成效。即便募资艰难,市教育基金会也没有占用县市区教育基金会的资源。大家带上《扶贫助学倡议书》和市委书记、市长致在外游子的亲笔信,踏上了奔省城、上京城、下羊城,东到长三角,西至大西北的募资之路。每到一地,基金会的同志们总是全面介绍益阳的发展变化,如实报告家乡经济社会发展短板,尤其是教育方面的暂时困难。在知名人士和大企业家面前“实话实说”,细说家乡孩子上不起学的艰难苦楚。情感的交流,心灵的互动,让益阳籍名人乡友的故乡情结油然而生。10年来,周再华与基金会同事争取了国内外、省内外、市内外上百家企业和上千位爱心人士的捐款,最远的来自美国湖南同乡会、新加坡益阳老乡,最近的是长沙市益阳乡友会,其中,在2014年初的一次联谊活动上,就募捐100余万元。
10年时间里,市教育基金会一方面继续发动市直机关和事业单位伸援手,一方面走出去,说服益阳籍在省内外、国内外工作的知名人士、社会贤达、企业能人慷慨相助,恳请他们有力的出力,无力的出主意。市教育基金会先后争取市内外企业、事业单位、社团组织捐款约2100万元,争取市委、市政府领导特批和市直部门单位捐款约1500万元,争取投资收益约1500万元(含银行利息收入),争取市外乡贤捐款约1100万元,争取社会各界爱心人士、本届理事捐款约500万元,争取和接收了省教育基金会以项目形式或由市教育基金会代行发放的资助、奖励、慰问资金等489万元。
不少乡友说,在外闯荡虽不容易,但力所能及支持家乡建设义不容辞。香港海容集团董事长黄兴隆在东南亚国家从事广电、通信光缆建设施工项目。每当他家乡或家人遇到困难时,市教育基金会总是协调当地党委政府尽量帮忙解决,深深地感动了黄兴隆一家。2017年,黄兴隆两次共捐助700万元,在其家乡资阳区张家塞乡潭洲村扩建改造了一所中心小学。也是这一年,在市教育基金会的努力下,省教育基金会联合湖南省山东商会、山东海通教育集团向益阳贫困学校捐赠价值293万元的教学用品,深圳金立通讯设备公司董事长刘立荣一次性捐出200万元,湖南兰天集团董事长汤国华先后捐款359万元。 “厚着脸皮”在外奔波四处筹钱,不乏慷慨解囊的爱心人士,但避而远之者有之,泼冷水者有之,讲牢骚怪话者亦有之,基金会同志不觉得丢人,更不觉得“矮人一截”。某次,当得知有位益阳籍商界人士经商取得较大成果,理事长周再华连续三次登门拜访,三十多次打电话,十多次发短信微信联络感情;这位商人受伤住院后,市教育基金会还上门探望,最终让这位商人感动……常在外面跑,这样的事情多了,基金会的同志们不气不急,无怨无悔。他们想得通:搞慈善做公益,只能全凭自愿,不可强人之难。他们坚信,“舍得三年种,总有一年收”,爱心的桥梁总有人走过。
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