市公安局：居住证是持证人在常住户口所在地以外的城市居住，作为实际居住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口、办理相关事务的证明。居住证发放对象为离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一，主动要求申领居住证的公民。

　　实际居住人口应当按照《湖南省实际居住人口登记和服务规定》进行居住登记，根据自身需要领取《居住登记凭证》。居住登记超过半年的，可以申领居住证。居住半年以上是指在居住地居住，并办理居住登记满半年。居住登记地址在城市内部行政区范围内变动的，在该城市的居住时间从首次登记之日起计算。