益阳市住房和城乡建设局2026年5月份安全生产工作要点提示
各县市区住房和城乡建设局、益阳高新区开发建设局，市质安监站：
5月份我市进入主汛期，强降雨、雷电、大风、短时强对流等极端天气频发，叠加复工复产提速、五一假期人流物流活跃，住建领域安全风险交织叠加、防控压力持续加大。为深入贯彻上级工作要求，坚决防范遏制生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，现就5月份全市住建领域安全生产重点工作提示如下：
一、建筑施工安全
（一）压实汛期防控责任。严格落实631预警叫应机制，完善汛期专项应急预案，备足抽排水、围挡加固、应急照明等物资，遇暴雨、雷电、大风橙色及以上预警，果断实施停工撤人、断电避险，严防基坑垮塌、边坡失稳、起重设备倾覆事故。所有在建项目执行24小时领导带班+专人值班，畅通预警传递、险情处置、信息上报渠道。
（二）强化危大工程全流程管控。聚焦深基坑、高边坡、管沟槽、起重机械、脚手架、高大支模架等关键部位，加密监测频次，重点检查支护稳定、排水系统、附墙拉结、基础沉降，发现位移超限、积水倒灌、结构松动立即停工处置。
（三）严管高风险作业与临时用电。严格执行高处、有限空间、动火、临时用电作业审批制度，强化作业审批、现场监护、通风检测、应急备勤；全面排查配电箱防雨、线路绝缘、接地接零，严禁私拉乱接、电缆拖地、非持证操作，强降雨期间非必要场所一律断电。
（四）落实“三查一曝光两闭环”。督促企业全覆盖自查、行业交叉互查、监管专家诊查，对重大隐患挂牌督办、公开曝光、限期清零，实行清单化管理、销号式整改、闭环式验收，坚决把隐患消灭在成灾之前。
（五）抓实设备与临建设施安全。重点检查塔吊、施工升降机等起重设备基础稳固、限位保险、防雷接地，强对流天气前确保塔吊风标释放；全面加固施工围挡、工棚、宿舍，清理松动物件，严防大风坠物伤人。
二、城镇燃气安全
（一）持续推进用户端隐患清零。全覆盖排查餐饮等九小场所、老旧小区、农村用户，彻底整治橡胶软管、可调减压阀、三通私接、超期灶具等隐患，规范张贴安全明白卡，落实入户安检与宣传全覆盖。
（二）强化充装与供应环节安全。加强充装站周边防汛防滑、防雷防静电、围墙边坡排查，严格外来人员车辆登记；严厉打击非法储存、倒罐、违规送气行为，督促完善供应网点安防与应急能力。
（三）严防第三方施工破坏。落实燃气管道施工备案、警示标识、现场监护制度，加密管线巡查，强化施工单位交底与管控，坚决杜绝挖损、压占燃气管道引发事故。
（四）加快老化管道更新改造。统筹推进老旧管网、庭院管、立管更新，落实施工安全、质量管控、现场防护，同步提升本质安全水平。
三、既有房屋安全
（一）深化危房排查整治。重点排查建成年代久、失修失养严重、人员密集区周边自建房、老旧商住楼，对C/D级危房立即落实封控、撤离、加固、拆除，坚决执行“危房不进人、人不进危房”。
（二）严防高空坠物风险。全面清理屋面杂物、松动瓦片，排查外墙瓷砖、空调外机、广告牌等易坠物，对隐患点设置警示、加固或拆除，防范极端天气引发坠落事故。
（三）健全常态管控机制。指导街道社区建立巡查台账，一房一策管控重点隐患；遇强降雨、大风提前组织人员转移，同步加强房屋安全宣传，引导居民自查自纠、严禁违规改造承重结构。
（四）强化应急值班联动。落实24小时值班与险情速报，确保突发情况快速响应、高效处置。
四、物管小区安全
（一）全面开展防汛排查。重点排查地下车库、低洼地带、排水管网、电梯基坑、配电房，清理雨水篦子、疏通管网，确保无堵塞、无积水盲区。
（二）备足防汛物资与应急力量。配足沙袋、挡水板、抽水泵、应急灯等物资，健全应急队伍、完善预案、开展演练，超强降雨时果断封闭地下空间，禁止人车进入。
（三）强化消防与设施安全。排查消防通道、消防设施、电动车充电、电梯运行等隐患，畅通生命通道；通过宣传栏、业主群推送天气预警、防汛防火知识，提升居民自救互救能力。
（四）严格值班值守。落实24小时值班制度，快速处置渗漏、积水、停电、电梯困人等突发情况。
五、统筹推进重点工作
（一）纵深推进治本攻坚三年行动。对照年度目标，聚焦责任落实、隐患清零、标准化考评、科技赋能，打好收官战，坚决遏制较大及以上事故、全力压降一般事故。
（二）强化监管执法与督导检查。采取“四不两直”、明察暗访，加大对危大工程、燃气、危房等重点领域执法力度，严管严治违法违规行为，对隐患整改不力、责任不落实的严肃追责。
（三）做好五一假期安全防范。节前全面排查、节后复工验收，严格假期值班、信息报送、应急备勤，确保节日期间住建领域安全稳定。
（四）加强宣传培训与应急演练。多渠道普及汛期安全、燃气使用、高空坠物防范、消防逃生知识，组织针对性演练，提升从业人员与群众安全意识和应急能力。
请各单位切实提高政治站位，压紧压实属地管理、行业监管、企业主体责任，聚焦重点领域、关键环节、薄弱部位，从严从细从实抓好风险防控与隐患整治，全力确保5月份全市住建领域安全生产形势平稳可控。
益阳市住房和城乡建设局
2026年4月30日
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