7月29日，益阳市市场监管工作座谈会召开。会议认真落实习近平总书记考察湖南重要讲话和重要指示精神，全面贯彻党的二十届三中全会精神，传达学习全省市场监管工作座谈会精神，总结上半年工作，交流经验，分析形势，部署下半年任务，团结号召全系统坚定信心，鼓足干劲，攻坚克难，狠抓落实，确保全年目标任务高质量如期完成。市局党组书记、局长黄劲出席会议并讲话。

今年以来，全市市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府和省局工作部署，坚持围绕中心、服务大局，党的领导得到全面加强，市场活力有效激发，监管机制不断完善，质量强市加快推进，知识产权创造运用和保护水平持续提升，市场监管领域安全状况稳定向好，交出了一份高质量的市场监管“期中答卷”。

聚焦政治思想建设，加强党的全面领导。政治机关底色不断擦亮，全面落实“第一议题”制度，党中央、国务院和省委、省政府重要工作部署在市场监管系统全面落实。深入开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利、食品安全领域纠治群众身边不正之风和腐败问题等专项行动，截至目前发现食品安全问题1375个，整改问题1245个，约谈单位19家，立案查处15起，责令整改137家，曝光典型案例8起。全面落实行风建设“深化拓展”年工作部署，聘请21名行风监督员强化社会监督，通报典型案例8起，以严格的监督保障优良的作风。

聚焦主体强身行动，激发市场发展活力。截至6月底，全市净增经营主体15313户，净增企业3819户，完成“个转企”培育344户，均超额完成半年度预期。

聚焦“三高四新”战略，服务经济高质量发展。赫山区局社会福利中心智慧养老服务标准化项目被认定为国家级服务业标准化试点项目。国家市场监管总局正式下文明确“安化黑茶”为国家质量基础设施集成服务基地试点项目。大通湖区局指导协助宏硕公司成功申报标准创新型（初级）企业。湖南汉森制药股份有限公司生产的汉森四磨汤口服液，斩获首届“湖南名品”，“安化小籽花生”获批地理标志保护产品，“益阳松花皮蛋”已参与技术审查答辩，“大通湖大闸蟹”获批省级地理标志保护示范区创建名单。目前，我市3家企业4个专利产品被列为专利密集型产品。市农业科学院为湖南省首家完成专利盘活单位。完成专利转让许可453次，全市已有53家企业完成专利预审备案，完成了湖南省首件开放许可专利备案，完成开放许可专利44件。与邮储银行等金融机构开展了知识产权质押融资对接工作，全市专利权质押登记9笔，出质专利79件，质押金额共计人民币9013.67万元。

聚焦“四个最严”要求，筑牢市场安全底线。食品安全方面，全国四级抽检我市大米777批次，合格率99.1%。完成食品和食用农产品抽检22203批次，评价性抽检合格率在98%以上。全市市场监管部门办结涉嫌食品违法案件617件，移送公安机关和公安机关直接办理31起，刑事拘留66人。药品安全方面，完成全市527家零售药店开展网络销售日常监督检查。开展药械化安全监督检查，完成抽检229批次。产品质量安全方面，对烟花爆竹、成品油、燃气产品、危险化学品及其包装物、电动车及电池、消防产品、建材产品和儿童学生用品加强监管，出动行政执法人员3300多人次，巡查重点工业产品生产企业36家次，经营企业1800多家次，检查产品24000多批次，全市产（商）品监督抽查平均合格率97.5%。健全液化石油气瓶“全生命周期”监管机制，规范报废处置液化石油气瓶1万余只。开展锅炉绿色低碳高质量发展行动，公告注销不符合相关要求锅炉57台。特种设备安全方面，全面实施电梯检验与检测分离改革，发布了第一批检测机构名单（5家）。推进电梯安全筑底行动，对51家电梯维保单位持续开展信用等级评定，13000多台在用电梯纳入无纸化维保系统。开展全市住宅加装电梯专项整治，全市已排查既有住宅加装电梯597台，发现问题隐患56个，封停存在严重隐患电梯10台，对排查发现的隐患。

聚焦事中事后监管，营造良好市场秩序。加强反不正当竞争执法，查办案件10起。对电商平台开展行政指导94次。目前全市共办理价格案件16件，经济制裁合计441.62万元，办理反不正当竞争案件10件。开展民生领域案件查办“铁拳”行动，获评总局典型案例1个。

聚焦“三个提升行动”，全力优化营商环境。推进跨部门“双随机、一公开”监管，制定部门联合抽查事项292项，联查占比75%，部门覆盖率100%。截至6月，全市制定接收随抽任务701项、启动388项。深入推进省级放心消费创建主体培育，累计指导600家经营主体通过申报培育纳入省级放心消费创建单位。受理消费者投诉、举报和咨询1.09万件，为消费者挽回经济损失491.9万元。率先出台行政处罚案件执法观察期制度，推进服务型执法，着力构建“事前预防、事中包容、事后提升”的涉企行政合规全过程指导机制，推动法治化营商环境优化提升。

益阳市市场监督管理局 党组书记、局长 黄劲

会议强调，党的二十届三中全会是我们党在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全市市场监管系统要深入学习贯彻全会精神，顺应“构建全国统一大市场”的改革要求，着力营造公平竞争市场秩序；顺应“完善市场准入制度”的改革要求，持续优化市场准入退出体系；顺应“健全推动经济高质量发展体制机制”的改革要求，大力实施质量标准提升行动；顺应“完善产权保护制度”的改革要求，不断提升知识产权保护创造运用水平；顺应“完善公共安全治理”的改革要求，牢牢守住市场监管领域安全底线。

会议指出，做好下半年工作，要全面贯彻党的二十届三中全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，确保全年目标任务全面完成。一是全面加强党的建设和队伍建设。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，推进全面从严治党，强化行风作风建设，加强非公党建工作。二是持续激发市场活力和发展动力。深入推进主体强身行动，持续提升政务服务水平，创新推进《公司法》落地见效。三是切实强化日常监管和综合执法。抓好公平竞争审查和反垄断执法，加强民生领域价费监管，强化重点领域专项整治，推动平台经济规范发展。四是大力推进质量提升和标准引领。推进质量提升，完善基础设施，强化标准引领。五是有效加强知识产权保护和转化运用。强化政府支持，完善保护体系，提升高效服务。六是坚决维护市场安全和稳定。加强食品、药品、工业产品、特种设备安全监察。七是始终突出大抓落实和创先争优。努力推动各项重点考核工作提档进位，坚持多部门协作，市县协同，推进各项工作再上新台阶。

赫山区、资阳区

安化县、桃江县

沅江市、南 县、大通湖区

会上，市县两级市场监管部门积极互动，市局领导对各县市区局提出的问题和建议进行现场回应。

市局在家班子成员，市管干部，各科室、各直属单位主要负责人，各县市区市场监管局主要负责人、办公室主任参会。