益阳市围绕“善政、惠民、兴业”目标,搭建了集23个业务系统为一体化的综合管理平台,覆盖业务审批事项274类,建设了一系列集城市建设、管理、服务于一体的智慧化应用,实现对住建部门内外管理全统筹、信息大融合、监管全覆盖。

统一平台、全面覆盖

平台涵盖了益阳市住建领域全部业务,共建设23个专项子系统,如工程建设质量安全管理、市政基础设施项目管理、垃圾污水管理、绿色装配式管理、村镇建设管理等,业务审批方面也将工程建设、资质审核等住建相关内容纳入,并明确业务审批事项7大类274项。

协同增效、云上办公

通过平台建设,益阳市住建局全面实现无纸化办公,并通过配合移动办公的使用,无纸化办公率已达90%以上,工作效率提升40%以上,使得协作效率、办件效率、办公效率全面提升。截至2024年3月,已通过平台办理收文19633个、发文10351个、事务32772个、业务审批13955个。

全程覆盖、全面监管

通过建设工程质量安全管理系统,将工程建设过程中涉及的各个环节,通过线上流程实现审批,如监督委派、监督方案确认、整改通知、停工通知发放、不良行为记录管理等26类常办业务,实现建筑工程质量安全的全生命周期管理。目前已登记受监管项目达313个,并为施工单位提供登录端口,通过线上直接与施工单位进行业务工作联动,同时利用移动监管平台,辅助监督人员在日常巡查中随时随地记录巡查结果。

工程质量安全管理系统

关注民生、精准管控

通过建设垃圾污水管理系统,接入垃圾、污水企业实时监控视频,并每月由企业上报运营情况,实现对垃圾、污水处理企业的建设、运营等情况的精准管控。目前,平台已对接市区范围内垃圾填埋场2个,污水处理厂4个以及区县垃圾填埋场4个,污水处理厂22个。

垃圾污水管理系统

除上述四个主要成效外,还有三个做法值得关注:

基于“互联网+”优化审批业务流程。依托电子政务网,以权力清单为基础、流程优化为重点,建立政务数据资源互联共享机制,以大数据、云计算、移动互联网等新兴技术为支撑,实现从“群众跑腿”到互联网“数据跑腿”的服务方式变革。通过行政审批部门主动对接,采用前置机双向实时数据采集模式,形成了与市“互联网+政务服务”一窗受理平台审批业务流程收件信息、受理信息、办理信息、办结信息、特殊程序申请信息、特殊程序办结信息等的互联互通。

基于三维技术进行辅助决策。充分运用三维仿真技术“实时性”“交互性”等特点,将城市现状风貌与城市建设情况进行三维仿真数字化展示。通过三维辅助决策系统,各类重大项目可进行三维可视化的全方位展示。导入地下管线数据后,可实现地下三维空间分析,如挖方分析、横断面分析等。通过三维技术,为政府决策重大项目建设提供数据支撑。

三维辅助决策管理系统

基于GIS打造住建行业“一张图”。打造住建行业GIS一张图,将住建行业的空间数据、业务数据和管理数据通过地图进行可视化展示,充分整合建设项目、市政重点工程、村镇建设、新型城镇化试点等信息,实现基于GIS地图的空间可视化和决策分析应用。

住建一张图