各区县（市）住房和城乡建设局、高新区建设管理局、沅江市城管局，各相关燃气企业：
根据年度工作计划，2023年2月28日至3月7日，开展了2023年一季度全市燃气安全检查，现将有关情况通报如下：
一、工作情况
本次督导检查成员由局领导周光辉、蔡剑文带队，公用科同志和市燃气协会专家胡国连、蔡琦等成员组成，采取“四不两直”、查阅资料、走访群众、现场抽查、反馈意见等方式进行检查。重点检查燃气企业台帐、落实燃气安全排查整治等工作情况；燃气企业场站建设、安全责任和制度、设备设施运行维护、应急预案编制与演练、从业人员培训与宣传教育落实情况。此次共检查了燃气企业12家，餐饮14家，居民小区6个。共发现安全隐患55条，现场督促整改到位10条，现场交办15件。
从检查情况来看，各区县(市）开展燃气排查整治工作情况正在有序推进，安全形势整体可控，但安全隐患依然不少，有的问题还比较严重，要高度重视。
二、存在问题
1.企业安全生产责任制落实不到位。部分燃气经营企业安全生产意识不高，安全生产基础工作不扎实，安全生产主体责任落实和安全教育培训不到位，个别燃气企业缺乏必要的应急救援能力，未及时开展应急救援演练。个别瓶装燃气企业甚至还存在为无经营许可的单位和个人违规提供经营性气源等违规违法行为。
2.问题隐患排查整改落实工作有差距。燃气监管部门在开展燃气安全隐患排查整治工作仍存在盲区，对检查发现的问题隐患整改落实不到位。
3.燃气企业现场安全管理不规范。城镇燃气企业在安全管理上仍存在薄弱环节和问题隐患，主要有：（1）安全生产责任制度不完善，安全隐患排查管控制度不健全；（2）巡检记录与问题隐患登记记录不完善；（3）储罐与防火堤围墙间距不足；（4）用户安检台账记录不完善；（5）场站内存在有杂草杂物等等。
4.用户安全用气意识不强。表现为（1）27米以上高层居民楼楼栋住户违规使用瓶装液化气（2）个别燃气用户安全意识薄弱、不清楚安全用气基本知识和应急处置办法，存在使用老化软管、软管穿墙等安全隐患。（3）餐饮场所未安装燃气浓度报警器装置等安全问题较突出。
三、工作要求
各区县（市）燃气主管部门和燃气企业要针对本次检查中发现的问题，举一反三，按照“一单四制”要求，强化整改措施，加大整改力度，确保及时、高效整改到位，并于3月30日前将隐患整改情况及佐证资料形成书面材料（3月30日不能整改到位的事项，必须提供整改方案，并在方案中明确整改方式与时限），加盖单位公章后报我局备案，对不按期整改到位的企业，将依据有关法律、法规移送相关部门处理。
附件：2023年一季度全市城镇燃气抽查问题清单
益阳市住房和城乡建设局
2023年3月9日
2023年一季度全市城镇燃气抽查问题清单
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序号 |
责任区县（市） |
企业（小区）名称 |
存在的问题 |
整改落 实要求 |
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1 |
安化县
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中伟小区、华莱城小区 |
1.两小区均27米以上高层，违反强标，违规使用瓶装液化石油气现象普遍存在，高达入住率的50%左右，甚至更高。 |
请安化县住建局迅速提请县人民政府组织相关单位整改。 |
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益民能源有限公司 |
1. 充装台气瓶化纤未清理。 2. 安全培训教育不够。 3. 入站安全管理不到位 4. 用户台账及安检资料不齐全 5. 安评存在的问题未形成整改报告。 |
立即整改。 |
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安化中燃 |
1.部分餐饮单位报警未安装到位。 2.部分居民小区管线标色不到位、入户穿墙安装不规范。 |
立即整改。 |
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2 |
桃江县 |
三堂街液化气站 |
1. 罐区与围墙间距未达到规范标准，与民房间距不足。 2. 现场无人会用消防设施，操作人员培训不到位。 3.入站管理不到位，安全意识淡化。。 4.未见用户台账及安检记录。 5.充装台前存在乔木。 6.部分阀门缺少标牌，未见安培资料。 |
上述第1条2023年3月10日前整改方案报市住建局。2、3、4、5、6条立即整改。 |
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3 |
沅江市 |
建宏液化气三眼塘站 |
1. 站内杂物、乔木需清理。 2. 机泵房放散管高度不够。 3. 罐区与机泵房间安全间距不足。 4. 用户安检记录不完善。 5. 消防水泵安装不合理。 6. 未见岗位主要负责人证书（早年有培训记录）。 7. 安全教育培训力度不够。 |
上述第1、2、4、7条立即整改，第3、5、6条限期整改，在20个工作日内整改完毕。 |
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沅江中油燃气 |
1. 阀门缺少标牌。 2. 部分居民小区存在软管穿墙，超长安装不规范等情况，存在安全隐患。 |
立即整改。 |
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4 |
南县
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华通管道燃气 |
1. 巷中巷商业未安装燃气报警器，未安装公示牌。 2. 我家酸菜鱼未安装燃气报警器，未安装燃气公示牌，管道穿越楼顶在密闭空间内存在安全隐患。 3. 居民用户小区存在缺少法兰跨接，室外软管安装不规范，入户穿墙不规范等问题。 |
立即整改。 |
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河口液化气站 |
1.安全管理人员持证人数不够。 2.员工培训教育及消防演练力度不够。 3.未见用户台账及安检资料。 4.入站教育安全管理不到位。 5.应急预案专家评审意见无签名，主管部门未备案盖章。 6.充装台气瓶上化纤未进行清理。 7.备用电源发电机未连接。 8.消防水泵不能正常使用。 |
立即整改。 |
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5 |
大通湖 |
大通湖中燃 |
1. 卸车区未安装卸车拉断阀。 2. 场站部分压力表未见检测标志。 3. 员工培训教育力度不够。 |
立即整改。 |
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千山红利红液化气站 |
1. 管道缺少流向标向。 2. 入站安全管理教育不到位。 3. 安全管理人员持证人数不够。 4. 未见员工安全教育培训记录，应急演练力度不够。 5. 未见用户信息台账及检查记录。 6. 未见安全评价报告及相关管理制度 7. 消防通道被阻挡不畅通。 |
立即整改。 |
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6 |
资阳区 |
益阳瑞华燃气有限公司 |
1.站内LNG槽车未按指定位置停放。 |
立即整改 |
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7 |
高新区 |
天星液化气张 |
1.充装台气瓶上化纤未清理 2.罐区与围墙间距不足，未达到规范标准。 3.站内存在乔木。 4.报警器探头接线未达到防爆标准。 5.未见用户台账及安检记录。 6.员工培训力度不够。 7.应急工具不能正常使用（检漏仪） |
上述第1、3、4、5、6、7条立即整改，第2条限期整改，在2023年4月7日前整改完毕，整改未完成前气只出不进。 |
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8 |
赫山区 |
益阳中燃百江能源有限公司 |
1.罐区与围墙间距不足。 2、场站消防通道不符合规范要求。 3.站内存在乔木。 |
责令在2023年4月7日前完成整改。上述问题未整改完成前站内供气只出不进。4月7日后如未完成整改，停止对外供气。。 |