投资评审中心2014年工作要点
一、做好财政投资项目的评审工作
1、贯彻全省财政工作会议精神，逐步探索和推动将财政评审纳入预算管理环节。按照郑厅长在全省财政工作会上提出的“六位一体”的要求，结合近年来评审工作开展取得的成效，认真总结经验，深入分析研究更密切、更有效服务预算管理的评审模式。积极与局内有关科室协调，配合加强预算编制、执行和管理,明确项目预算评审范围,推动建立常态化的预算评审,特别是重大项目预算事前评审机制,发挥财政评审服务项目支出预算管理的作用,进一步推进财政评审纳入预算管理的进程。
2、做好财政投资项目的预、结（决）算审查工作。加强对市级统筹基建支出的评审管理，前移评审关口，从源头上把好政府投资审核关；建立事中评审监管机制，加强对项目概（预）算执行的监管，挖掘节约政府投资、提高财政资金使用效益的潜力；加大对项目竣工结算的评审力度，做好领导关心、社会关注的热点、难点项目的评审。
3、加强编入部门预算和年度预算执行中追加的用于基本建设、修缮、大型仪器设备购置等项目的评审，促进财政科学化、精细化管理。
4、积极配合做好工程领域专项治理项目的核查工作，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
5、拓宽财政投资评审领域和范围。逐步将交通、水利、国土整理等项目纳入评审范围。
二、加强财政投资评审制度建设，注重投资评审调研工作
1、以建章立制为突破口，发挥财政投资评审服务项目支出预算管理的作用，健全完善评审机制。一是根据益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市财政投资评审管理实施办法》的通知（益政办发[2012]32号），制定《益阳市财政投资评审操作规程》，进一步加强基本建设支出管理，提高财政资金使用效益，规范财政投资评审行为；二是根据财政投资评审委托业务管理办法，建立健全财政评审风险防控机制，完善内部稽核制度。
2、就如何围绕财政中心工作、服务财政科学化精细化管理、提升投资评审的质量和效率、建立以绩效为导向的财政支出管理机制等问题进一步加强调研，为领导决策服务。
三、狠抓评审业务质量建设和评审人员的学习培训，进一步提高工作水平
1、狠抓评审业务质量，提高评审业务水平。通过多种方式全面查找评审质量控制的薄弱环节，进一步改进和完善相关业务制度和内部管理制度，建立定期评审业务交流机制、评审报告评比等制度，研究出台评审项目质量督查制度，建立健全评审质量的保障机制，从制度上确保评审质量不断提高，确保工作积极性和工作效率的不断提高。
2、加大评审人员的教育培训力度，提高评审人员的能力素质。开展宏观政策、业务知识和团队建设方面的学习培训，学习培训内容要与重点工作密切结合，切实在提高干部职工自身政策水平、业务能力和职业道德等方面取得实效。不断创新培训方式，健全学习培训管理模式和考核激励机制，逐步建立内部学习培训的长效机制。
四、促进区县（市）财政投资评审工作开展，推动全市财政评审工作上台阶
1、督促机构建立和工作开展。针对目前个别区县（市）虽有评审机构但无人员、评审工作存在空白的现状，组织开展督导，促进投资评审工作的开展、更新观念、创新思路，积极探索财政投资评审工作的新方式、新方法，提高财政投资评审工作整体效能。
2、组织开展财政投资评审业务评比活动。通过对区县（市）工作的考评，总结推广先进经验，提高各级财政部门评审业务质量，促进全市财政投资评审工作的开展。
3、组织开展财政评审系统信息化工作。组织制定全市财政评审系统信息化建设规划，逐步建立信息基础设施和信息应用系统，为实现评审中心评审信息系统与区县（市）评审中心信息系统的对接努力创造条件、打好基础。逐步建立全市评审系统统一的数据库、专家库、中介机构资料库及支出标准参考数据库，实现数据共享、信息共享和人才共享等。
4、加大宣传交流的力度。通过开展征文活动、设置评审交流业务栏目等方式，对评审中心和区县（市）开展评审工作的成效、经验进行有深度的宣传，促进财政系统内部对财政评审工作认识的提高，增强社会各界对财政评审工作重要性的认识。同时，通过召开小型研讨会、经验交流会等方式，总结交流一些好的、相对成熟的工作经验、业务办法、组织方式等，积极促进全系统横向、纵向之间的交流，不断推进全市财政系统财政评审工作水平的整体提高。
5、开展评优活动。紧密结合开展群众路线活动，在全市财政评审系统开展财政评审先进单位和优秀评审报告评选活动。通过评选表彰先进典型，鼓励做出优秀工作业绩和突出贡献的财政评审机构，在全市形成比学赶超的生动局面，进一步促进全市财政投资评审系统评审成果的交流和学习，有力地推动全市财政投资评审工作的健康发展。
五、抓好评审队伍建设，努力打造作风过硬的评审队伍
1、扎实推进党风廉政建设。积极开展党风廉政教育，深入学习《廉政准则》及其相关规定，通过组织参观教育基地、收看专题教育片,举办专题讲座等学习教育方式，加强警示教育，提高廉洁自律意识。积极构建廉政风险防控长效机制，对中心内部现行的有关廉政规定进行修订，研究制定风险点防控责任制，层层落实廉政责任，强化风险点防控的重点环节和重点岗位的检查监督，在完善制度的过程中，逐步将风险防控措施上升、固化为反腐倡廉制度。
2、积极推进财政评审文化建设。组织评审人员广泛探讨文化理念的提炼和参与制定文化建设规划，提升大家的责任感、使命感和归属感，促进相互间的理解、沟通，共同营造和谐氛围。组织开展有利于身心健康、培育团队精神的读书活动、文体活动，举办丰富文化知识的讲座，创办增进沟通、提升文化素养的内部刊物等多种方式，逐步推进评审中心的文化建设，切实增强评审人员的凝聚力。
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