关于转发《全省旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”专项行动工作方案》的通知
点击数:    时间:2017-09-11
     

 

益外侨旅发〔2017〕50号

关于转发《全省旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”专项行动工作方案》的通知

各区县(市)旅游局(办):

现将《全省旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”专项行动工作方案》转发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

附件:《全省旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”专项行动工作方案》

益阳市外事侨务旅游局

2017年7月20日


全省旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”

专项行动工作方案

为巩固全省旅游市场秩序综合整治“春季行动”成果,保持旅游市场秩序整治高压态势,深入推进旅游市场监管机制创新,确保旅游市场秩序持续向好,提升旅游服务质量,提高游客满意度,根据国家旅游局统一部署,按照《国家旅游局办公室关于开展全国旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”的通知》(旅办发〔2017〕173号)要求,制定全省旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”专项行动工作方案。

一、工作目标

按照《国家旅游局办公室关于开展全国旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”的通知》(旅办发〔2017〕173号)要求,联合公安、工商、民政、网信等相关部门于暑期(7-8月)在全省范围内组织开展旅游市场秩序综合整治行动,即“暑期整顿”,突出整治暑期旅游重点问题,强化行政执法和行政处罚力度,创新旅游市场监管机制,营造良好旅游市场秩序。

二、工作重点

(一)开展打击“不合理低价”专项行动。按照“五个同步”的原则,进一步加大对“不合理低价游”的打击力度,重点规范整治宣传招徕、产品报价、合同签订、购物服务和另行付费项目等重点环节,严厉打击虚假宣传、“不合理低价游”、擅自增加购物或自费项目、诱骗、强迫或变相强迫消费、“黑社黑导”欺客宰客等行为。

(二)开展打击“非法经营旅行社业务”专项行动。联合公安、工商、民政、网信、保监会等部门重点打击非旅行社企业和个人利用户外或自驾俱乐部、社区社团或网上平台、公众号等方式售卖旅游线路产品、保健品、房地产销售企业和保险企业以组织“不合理低价游”作为促销手段等行为。

(三)开展旅游市场监管和执法工作督查。重点督查旅游市场监管和行政执法工作开展情况,以及对督办案件、转办案件、移交线索的查处力度和查办情况,坚决查处推诿扯皮、监管失范、执法不严等不作为、慢作为、乱作为行为。

(四)推进旅游市场综合监管机制创新。进一步推动各地建立完善“1+3+N”旅游市场综合监管机制,充分发挥公安、工商等部门职能,提升旅游执法效率。

(五)推进诚信经营和文明旅游工作。倡导旅游行业及从业人员诚信经营、文明服务,引导游客文明旅游、理性消费。

三、工作安排

(一)省旅发委下发《湖南省旅游发展委员会办公室关于印发〈全省旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”工作方案〉的通知》,于7月10日至8月20日组织开展全省旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”。各市(州)旅游局(委、办)根据通知要求,结合本地区实际情况制定实施方案,明确负责领导和工作部门。

(二)各市(州)旅游局(委、办)要设立并公布旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”举报电话,获取违法违规线索,并于7月10日17:00前将举报电话报省旅发委行业管理处。

(三)7月10至7月31日,各市(州)旅游局(委、办)组织旅游市场秩序集中整治,以打击“不合理低价游”和“非法经营旅行社业务”两个专项行动为重点,指导行业协会自查自纠,联合公安、工商、民政、网监等部门开展执法检查。整治期间,省旅发委将对重点地区进行专项督查。

(四)8月1日至8月20日,各市(州)旅游局(委、办)对群众举报和检查中发现的案件线索要进行重点查办,依法从严查处一批违规企业和从业人员;省旅发委将组织交叉执法检查。

四、工作要求

(一)加强组织领导。省旅发委行业管理处、政策法规处、规划财务处和质量服务中心组成“暑期整顿”行动领导小组,负责对全省“暑期整顿”行动的组织领导,选择重点地区、重点企业开展督查检查和交叉执法检查。各市(州)旅游局(委、办)制定本地区“暑期整顿”工作方案,认真组织开展辖区内“暑期整顿”工作。

(二)严格依法检查。各市(州)旅游局(委、办)应依法依规依程序开展“暑期整顿”工作,确保既执法严明又客观公正;执法检查人员要严守工作纪律,廉洁自律,严格遵守中央八项规定和省委九项规定。

(三)强化舆论监督。要充分引导、发挥新闻媒体对“暑期整顿”的宣传报道和舆论监督力度,形成浓郁的宣传声势;并紧密结合社会信用体系建设实际工作,积极倡导全行业诚信经营,游客文明旅游,发布各地“旅游诚信经营红、黑榜”。

(四)及时报送信息。各市(州)旅游局(委、办)于7月10日前确定一名联络员报省旅发委行业管理处,负责相关信息报送。各地要在7月18日、8月15日和9月15日分别将“暑期整顿”开展情况、工作成果及案件查处情况报送省旅发委行业管理处汇总后呈报国家旅游局监管司。报告内容应包括“案件处理”、“机制建设”、“整治举措”,并附案件查处情况汇总表。

省旅发委行业管理处联系人:邬振杰

联系电话(含传真):0731-84725372,13874951417

电子邮箱:hnlyhgc@163.com

附件:《湖南省         市(州)“暑期整顿”案件查处情况汇总表》


附件

湖南省         市(州)“暑期整顿”案件查处情况汇总表

联系人:                 联系电话:                          制表时间:     年   月   日

序号

被调查企业规范全称

涉嫌违法违规问题

拟处罚情况

是否已作出处罚决定

涉及外省线索情况

1

2

3

4

5

……

注:1.被调查企业名称请填写全称;2.涉嫌违法违规情况及拟处罚情况请按照法律条文填写;

3.已办结案件请另附《处罚决定书》复印件;4.表格内容填写不够可自行续表。

 
     
     
来源:市外事侨务旅游局    作者: