局机关各科室部、局直各单位、各县（市、区）水务（水利、农水）局：

根据市政府的统一部署和《湖南省水利厅关于切实做好水利发展“十三五”规划编制工作的通知（湘水计〔2014〕92号）要求，我局组织召开了相关会议，对规划编制工作进行了布置安排，提出了工作要求，为切实落实好相关通知和会议精神，扎实完成好规划编制工作任务，现通知如下：

一、编制总要求

做好水利发展“十三五”规划及县级水利规划工作，要紧紧围绕全面建成小康社会和全面深化改革的要求，积极破解事关全局和长远发展的重大水利问题。切实提高规划的科学性和指导性，确保“十三五”各项水利发展目标任务顺利完成。确保深化水利改革在重要领域和关键环节取得决定性成果。完善我市水利规划体系，强化水利规划对涉水活动的管理和约束，并科学指导今后一段时期我市各县（市、区）水利工作，科学有序推进水利建设，确保水利适应社会发展需要，提供防洪安全、供水安全、水生态安全保障。

二、编制的组织领导

市局成立水利发展“十三五”规划及县级水利规划编制工作领导小组，由王新春任组长，张友良、侯利平、罗伟运、刘松涛、蒋钦、谢冬明任副组长，局相关科、室、站负责人为成员，领导小组下设办公室（设局规建科），由刘松涛兼任办公室主任，柴明、刘长益任办公室副主任。各县（市、区）应成立领导小组和专门班子及时开展工作。

三、编制工作任务及责任分工

1、市级规划：领导小组办公室具体组织编制完成益阳市水利发展“十三五”规划思路报告和规划报告，组织完成益阳市县级水利规划成果汇总和报告编制；组织和参与对县级规划的技术审查。

规建科：承担领导小组日常工作，组织协调规划的具体编制工作。负责规划编制经费的预算编制和申报。

负责提出防洪工程建设及江河枢纽、治涝、洞庭湖经济生态区、中小河流治理及重要支流治理、局属基础设施建设等主要规划思路和内容，并负责相应校核。

总工室：负规划编制工作的技术指导和总体校核。

水资源科：负责提出节约用水规划、水资源保护规划、水生态文明建设等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

山区站：负责提出病险水库、病险水闸、水利工程建设管理、农田水利基本建设、灌溉发展、灌区续建配套与节水改造、高效节水灌溉、雨水集蓄、灌区管理体制改革和农田水利工程产权制度改革、基层水管单位改革等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

水保站：负责提出水土保持与小流域治理等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

科技科：负责提出水利科技政策与水利研等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

安监科：负责提出水政法规体系建设、安全监督等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

人事科：负责提出水利人才队伍建设、水利发展与改革等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

市防办：负责提出山洪灾害防治、抗旱、防洪非工程措施建设等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

洞工站：负责提出洞庭湖治理（堤防加固、蓄洪区、河湖疏浚、平原水库等）、堤防管理、血吸虫病综合治理等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核

河道站：负责提出河道划界、河道管理与保护、采砂、滩涂岸线利用等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

农电站：负责提出水电发展、水电新农村电气化、小水电代燃料生态保护工程、电站增效扩容等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

供水站：负责提出农村安全饮水建设及管理等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

排灌站：负责提出灌排泵站更新改造与建设、灌溉试验站网建设等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

经管站：负责提出水利风景区建设管理、水利经济、配合水资源科提出水生态文明建设等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

水政支队：负责提出水政执法能力建设等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

通讯站：负责提出水利信息化建设等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

质监站：负责提出水利工程质量监督、造价管理、水利工程建设市场管理等方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

市水文局：负责提出水文基础设施建设建设方面的主要规划思路和内容，并负责相应校核。

2、县级规划：各县（市、区）水利（水务）局负责完成本区域县级水利规划的编制、报审和报批；负责向市水务局及时提供规划编制的相关基础资料和内容；负责对市级规划的相关部分的校核。

3、市水利设计院：对全市规划提供技术支撑、完成市级规划的编制、对县（市、区）规划提供技术指导和技术服务。

四、进度安排

（一）水利发展“十三五”规划：为对接好省水利发展“十三五”规划，我市规划应适当超前，具体安排为

①2014年8月20日前研究完成并提出纳入省水利发展“十三五”规划的重点内容。2014年12月30日前完成规划思路报告。

②2015年5月30日前完成规划报告初稿并报省水利厅。

③2015年年底前：完成规划的深化、修改、完善和咨询论证，形成报批搞。

④2016年上半年：完成市政府的审批及公开（删除涉密部分）。

（二）县级水利规划

①2014年年底前：完成基础资料、提出规划思路和布局及重点建设内容。

②2015年3月：县级完成水利规划初稿及规划重点项目简介，形成送审稿并报审。

③2015年6月：完成县级规划的技术审查和县级批准并报省市发改、财政、水利等部门备案。

④2015年10月，完成市级规划报告并上报。

五、规划成果

1、益阳市水利发展“十三五”规划报告。

2、县（市、区）水利规划报告及附图、重点项目简介。

3、益阳市水利规划报告及附图。