为进一步做好水旱灾害防御工作，分析研判水旱灾害防御形势，6月12下午，市水利局召开水旱灾害防御会商研判会议。市水利局党组书记、局长周放鑫主持会议并讲话，市水旱灾害防御事务中心主任李灿汇报了2023年上半年水旱灾害防御工作开展情况，市气象局、市水文局分别分析研判了后阶段雨情、水情等方面的发展趋势，相关科室就各自领域的防洪抗旱工作进行分析研判并提出了防御建议，市水利局总工程师张正贤就当前形势提出防汛抗旱建议。

会议强调，要提高政治站位，切实增强防御工作的责任感、使命感、紧迫感。水旱灾害防御是水利部门的天职。要坚决履行防汛抗旱主力军单位责任，始终将防汛抗旱工作作为主责主业、头等大事、首要任务；要主动适应水旱灾害的新特点新规律，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御；要以水旱灾害防御二十条措施为抓手，锚定省委省政府防汛抗旱“五个确保”工作目标，做好迎战严重水旱灾害准备工作，全力实现水利部“四不一确保”目标任务，如遇去年极端干旱年份，要确保做到居民饮水安全、粮食生产用水安全、重点单位用水安全和生态用水安全。

会议指出，要认真分析研判，清醒认识汛情旱情叠加的严峻形势。今年以来，我市累计平均降雨量598.1毫米，较历年同期均值743.5毫米偏少19.6%。据国家气象中心分析，今年汛期我国气候状况总体偏差，极端天气气候事件偏多。据省气候中心预测，我省汛期累计降雨量偏少，时空分布不均，阶段性旱涝并存。6月下旬至7月上旬为我省降雨集中时段，暴雨过程多、强度大，需警惕湘江、资江中下游区域性洪涝发生。预计7月上旬后期至中旬，我省自南往北雨季结束之后，全省大部有气象干旱发生，特别是湘中、湘北干旱较重。据市气象水文部门预报，预计6月下旬至7月上旬我市降雨量较历年同期偏多2成左右，为150～240毫米。6月下旬至7月上旬为强降雨集中的时段，暴雨过程多，诱发山洪、地质灾害、城市内涝和中小河流洪水风险高，需警惕资水中下游区域性洪涝的发生。预计7月中旬至9月我市降雨量较历年同期偏少2成左右，为240～320毫米。7月中旬雨季结束后，我市大部分地区有气象干旱发生，其中赫山区、桃江县、安化县较为严重。

会议要求，要突出工作重点，全力以赴做好后阶段水旱灾害防御。进一步强化度汛措施，做好做实水利防汛工作。一是强化预测预报预警，各级水行政部门要加强和气象、水文等部门联合会商和信息共享，做好递进式短时临近降雨预报，强化雨水情监测预报和水文预测预报，做到时间精准、区域精准、程度精准，及时发布预警信息。二是抓好工程巡查整改。要对前阶段检查发现的问题，对照清单持续跟踪真该落实，销号前要重点盯防，抓紧处置。要把隐患排查贯穿到防汛全过程，不定期、全方位开展排查，对排查发现的隐患立行立改，拉单挂账、明确责任，限期整改，确保万无一失。三是突出做好灾前防范。突出防范“六重”，即重点时段、重点地区、重点水域、重点工程、重点部位和重点人员，点对点调度重点地区，突出中小河流、资江沿线、山洪灾害、病险水库、湖区渍涝、城镇内涝等，保护老人、小孩等重点人员。要切实把风险隐患解决在未发生灾害之前，采取有效措施避免酿成灾害，确保人民群众生命安全。四是备齐备足防汛物资。要严格按规定配齐“三石”“三袋”等防汛物资，提请各级政府备齐湖区堤防防汛物资，确保应急抢险物资充足，随时可以调用。进一步做到精准发力，提前谋划抗旱减灾工作。一是超前“谋好水”。结合气象分析和水文信息，按照应对去年极端干旱的要求，迅速制定完善“一库一策”的蓄水用水方案、山丘区“一灌区一策”的保灌方案、湖区“一垸一策”的灌溉方案，为做好抗旱工作赢得主动。二是科学“蓄好水”。截至6月12日，全市各类水利工程蓄水21.28亿立方米，占可蓄水量56.08%，可用水量11.75亿立方米。与去年同期相比（29.08亿立方米），偏少28.0%，其中小型水库、山坪塘蓄水情况不容乐观。各级水行政主管部门要在确保水利工程安全的前提下，最大限度地挖掘水利工程蓄水保水潜力，抢抓有利时机引调外河水，统筹好天上水、地下水、地表水，想尽一切办法增水“开源”，尽最大努力做好蓄水保水工作，提高水资源保有量。三是夯实“水支撑”。认真落实“千名水利干部到田间”行动，市水利局处级干部要带领相关技术人员深入责任区，加强对引水、调水、人工增雨、保水蓄水等抗旱工作指导督导，同时，加强节约用水宣传，提高群众节约用水意识，做到细水长流、一水多用，避免水资源浪费。四是适时开展人影作业。对蓄水不够或缺乏水源的地区，要密切关注天气变化，抓住降雨过程，适时实施人工增雨作业，增加水利工程的蓄水量，提高农田土壤墒情。进一步夯实防御基础，有力有序有效应对水旱灾害。一是加强水工程调度。优化内湖、水库、城市排涝的调度，明确专班专人专责，最大限度发挥水工程防洪减灾效益。二是抓好水工程巡查防守。以病险水库和中小型水库安全度汛为重点，强化落实“四个责任人”和“三个重点环节”，强化水库防洪调度运用和汛限水位执行监督检查，严禁违规超汛限水位运行。加强对堤防的巡查防守，做到早发现、早处理、早消险。三是做好山洪灾害防御。加强山洪灾害监测预警设施运行维护，密切关注雨水情变化，保证各站点系统运行正常，监测、预警、报汛功能正常发挥，严格落实“631”工作机制，充分运用山洪灾害监测预警系统，第一时间将预警信息直达基层；进一步修订完善县乡村三级山洪灾害防御预案，落实基层预警“叫应”机制，全力防范化解山洪灾害风险。四是落实值班值守制度。严格实行领导带班的24小时值班制度，紧盯休息日、下半夜和强降雨等特殊时段，督促相关责任人坚守岗位、履职尽责；强化信息报送和上传下达，确保第一时间险情处置到位，筑牢防御水旱灾害防线。

市水利局、市气象局、市水文局分管负责人、市水利局总工程师及相关科室主要负责同志、市水旱灾害防御事务中心全体工作人员参加会议。

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