蔡红梅委员：

　　您提出的《关于加速安化黑茶海外市场拓展打造国际知名茶品牌》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

　　一、对本提案的办理概述

　　我局高度重视该提案办理，成立了提案办理工作领导小组，制定了工作方案。局领导组织相关业务科室认真学习产业知识、研判外部市场形势，在您的建议指导下，联动协办单位研究落实举措，努力在支持黑茶品牌宣传推广、推动黑茶扩大出口等重点工作上进行突破。在具体工作中，重点解决部分企业参展意愿不强、拓展海外市场缺乏渠道等问题。

　　二、对提案建议的答复

　　（一）外贸出口势头强劲，茶业出海拓市持续增长。2025年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局聚焦高质量发展首要任务，全力以赴稳外贸、稳外资、促消费。2025年，全市完成进出口总额83.1亿元，增长32.6%，排名全省第3位；今年1-5月，我市实现进出口额46.5亿元，同比增长79%（高于全省平均增速65.23个百分点），增速居全省第1位；其中进口额24.1亿元，同比增长391.58%。市商务局持续深化与非洲、东盟等地区的经贸合作，与巴西、阿根廷、东盟、RCEP其他成员国贸易分别增长1112%、1161%、8.9%、24.3%，助力益阳船舶成功进入欧洲高端市场。“量身制定”参展计划，200余家次企业亮相广交会、进博会、跨交会等，去年，益阳茶业出口增长28.1%。

　　（二）支持企业开拓国际市场。一是加大政策支持力度。通过实地走访、微信、电话等方式积极向企业宣传《2025年湖南省重点境外展会目录》和参展支持政策，重点推介与我市黑茶产业匹配度高的展会信息，如消博会、中非经贸博览会走进非洲活动、第四届中非经贸博览会、摩洛哥食品及酒店用品展览会、德国科隆食品展览会、香港美食展览会、马来西亚国际食品饮料商贸展等。2025年，帮助安茶集团、惠和堂等企业申报2024年重点境外展会项目支持资金，帮助安化黑茶企业获取境外参展补贴资金183.48万元，黑茶参展申报项目通过率达100%。二是组织企业参会参展。组织晋丰厚、益阳茶厂、褒家冲茶场、东盛冰碛岩4家企业参加第五届、第六届中国消博会，两届消博会现场销售额100余万元；组织浩茗茶业等黑茶企业参加中非经贸博览会走进非洲活动摩洛哥专场活动。三是全力助推黑茶企业获得省级政策支持。2026年省级外贸稳增长政策支持正在开展项目申报，市商务局正在组织全市商务主管部门协助各类黑茶企业开展项目资料准备工作，积极对接省厅，突出黑茶出口特色优势，帮助黑茶企业获取更多省级政策支持。

　　（三）拓宽获客渠道，搭建国际产销对接桥梁。充分利用益阳籍海外侨团侨社资源优势，持续深化与北美益阳同乡会、肯尼亚湖南商会、旅泰湖南同乡会、缅甸湖南商会、柬埔寨湖南商会、美国湖南同乡会等侨社团的联络联谊，建立健全常态化沟通联络机制。鼓励海外侨社团发挥桥梁纽带作用，深入了解所在国家和地区茶叶市场的消费趋势、偏好特征及准入门槛，及时向我市茶企反馈有效信息，为产品适销对路提供决策参考。积极推动益阳茶企与海外茶叶经销商、连锁商超及电商平台开展精准对接与合作，推动打开海外中高端消费市场。同时，借助中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区等国家级平台，主动对接非洲、RCEP成员国等新兴市场，持续拓展黑茶出海版图。

　　三、下步工作

　　（一）深耕品牌培育，厚植产业竞争新优势。坚持以科技创新赋能产品升级，支持黑茶企业与科研院所、高校开展产学研合作，围绕发酵工艺优化、品质稳定性控制、便捷化产品开发等关键领域开展技术攻关，持续丰富产品矩阵，更好适应多元化市场需求。深入调研黑茶企业发展现状与传承脉络，挖掘老字号品牌文化价值，积极指导支持符合条件的潜力企业开展“中华老字号”“湖南老字号”示范创建，讲好安化黑茶品牌故事。鼓励企业开展国际认证（如FDA、EU有机认证等），对标国际标准提升产品质量与市场准入能力，为品牌国际化夯实基础。

　　（二）拓展营销渠道，构建内外贸一体化新格局。持续加大政策宣贯力度，精准对接省商务厅重点境外展会目录，将黑茶企业参展纳入外贸促进资金重点支持方向，切实降低企业参展成本。精心组织企业参加马来西亚国际食品饮料商贸展、香港美食展览会、乌鲁木齐边销茶专场推介会、进博会等重点展会，搭建“益阳黑茶”集中展示专区，推动从“单兵作战”向“抱团出海”转变。积极探索“跨境电商+黑茶”发展模式，依托直播带货、线上茶博会等新业态，拓宽获客渠道，助力企业线上线下协同发力。

　　（三）优化服务保障，营造出海发展良好生态。针对企业专业人员不足、外销信息不畅等实际困难，系统梳理并定期发布黑茶出口政策动态、海外市场资讯和展会信息，为企业提供精准便捷的信息服务。联合海关、税务、外汇等部门，常态化开展黑茶出口专题业务培训，帮助企业解决业务实操难题，坚定企业“走出去”信心。深化与银行、中小担等金融机构协作联动，宣传推动《湖南省中小微外贸企业出口便利优惠融资办法》等惠企政策落地见效，切实缓解企业融资难题。积极对接中国信保湖南分公司，支持企业通过信用保险规避贸易风险，降低出海不确定性，全力护航益阳黑茶行稳致远、走向世界。

　　益阳市商务局

　　2026年7月1日