张海军代表：

　　您提出的《关于提升桥北市场群整体竞争力的建议》收悉，经与资阳区人民政府、市发展改革委和市市场监管局会商研究，现综合各部门意见答复如下：

　　一、办理概述

　　市商务局对您提出的建议高度重视，明确由局长总负责，分管副局长牵头抓，主管科室具体抓的工作机制。5月份，我们就您提出的建议主动与资阳区人民政府、市发展改革委和市市场监管局对接，各单位对您所提建议也相当重视，对近年来各单位在桥北市场群建设所做工作进行了总结，同时表示在下一步将以更大力度支持桥北市场群发展。

　　二、建议答复

　　（一）基础设施建设配套完善。桥北市场群于2023年投入7600万元进行了系统提质改造，拆除消防隐患与违建、改造铺面920个、建成智慧消防与安防系统、引入专业物业，成功摘牌省市消防安全重点整治单位，硬件与安全基础显著夯实。

　　（二）整体发展思路立足长远。资阳区政府以“强治理、优业态、数字赋能、品牌塑造、服务升级”为核心，坚持政府引导、市场运作、商户参与、部门协同，聚焦“安全底线、效率高线、品牌标线、服务实线”，推动市场群硬件提质、软件提优、业态提级、辐射提效，打造资阳区商贸核心增长极与区域批发零售标杆。

　　（三）多措并举拉动消费增长。已成功举办“龙腾盛市 福聚资阳”“巳巳如意 欣欣资阳”“骐骥骉骉 欣欣资阳”等促销活动，创新采用“线上直播带货大赛+线下集中展销”模式，结合互动体验活动，联动辖区乡镇、街道特色产品及商业样板街同步参展，有效集聚市场人气、拉动消费。积极引导市场商户拓展线上渠道，开展直播带货、短视频推广等线上营销活动，重点推广张家塞甜酒等本地特色产品，打造“线下逛、线上购”双向融合的经营模式。打造桥北夜间经济特色商圈，常态化举办“味道湖南 益阳味道”消费季、美食节等促消费活动，精准发放消费券，持续释放消费潜力，拉动市场常态化消费增长。

　　（四）便民服务与规范管理结合。以桥北市场为核心，完善周边超市、便利店、生活服务网点布局，构建15分钟便民生活圈，提升群众购物便捷度和体验感。推进市场规范化建设，集中整治占道经营、乱停乱放等乱象，全面优化市场购物环境。建立健全长效监管机制，推行会商研判、联合监管、宣传培训等工作制度，开展常态化联合巡查执法、消防应急演练及安全知识培训，全面提升商户安全意识和市场规范化管理水平。

　　（五）合理控租与市场需求结合。桥北市场群由大桥综合批发市场、湘港娱乐城、城建商贸城、筑豪市场、文化商贸城、民福商贸城6个市场共同构成，有国有市场，也有民营市场，有自收自支单位，也有财政保障单位，构成的复杂性导致管理的复杂性，目前，受经济大环境影响，各市场空置率逐年上升，租金收益自然逐年下降，经营者经营难与管理方管理难的矛盾也更加突出，但在这各情况下，各市场主体对租金都进行了合理下调。以大桥综合批发市场为例，其属于市市场服务中心（自收自支事业单位）所轄市场，也是市场服务中心主要经济来源。市场服务中心现有205人，历史欠账4000余万元，35名已达退休年龄职工因欠缴社保不能正常退休。市市场服务中心2025年资金缺口436万元，2026年资金缺口预计近600万元，今年7月份干职工工资已无钱发放，即使在这种情况下，疫情期间也曾连续两年返6个月租金。

　　三、工作打算

　　（一）多方协调，规范管理。密切联系和依靠资阳区政府以联动沟通、聚力发展为抓手，督促物业公司完善保洁、安保、设施维护等服务标准，建立常态化巡检机制，保障市场环境整洁、设施完好。抓好桥北市场群整体规划，全力配合各项工作，持续加强与各相关单位的沟通联动，切实把建议落到实处，共同推动桥北市场群高质量发展。

　　（二）业态优化，商旅融合。推动市场业态转型升级，从传统单一批发模式，逐步升级为“吃、穿、住、游、购、娱”一体化综合商圈，引入连锁超市、品牌餐饮、特色小店等业态，丰富市场经营品类，满足群众多元消费需求。深化商文旅融合发展，串联明清古巷、青龙洲等周边文旅资源，构建“一核多区”商文旅发展格局，融入民俗文化展示、麻辣烫美食季等特色活动，提升市场文化内涵和吸引力。

　　感谢您对桥北市场群建设与发展的关心和支持。

　　益阳市商务局

　　2026年6月18日