王伟代表：

　　您提出的《关于加大乡镇农贸市场财政预算投入的建议》收悉，现答复如下：

　　一、办理概述

　　市商务局对您提出的建议高度重视，明确由局长总负责，分管副局长牵头抓，主管科室具体抓的工作机制。5月份，我们就您提出的建议主动与省商务厅、市财政局对接，争取得到市本级财政和上级资金的支持，解决当前农贸市场存在的一些安全隐患。

　　二、建议答复

　　商务部门作为农贸市场的行业主管部门，对农贸市场的安全问题和运营发展特别关注，近年来，通过县域商业体系建设项目引导政府和社会资本7000余万元，提质改造和新建农（集）贸市场38个,但全市仍在近100个农贸市场存在经营不善、安全隐患多等问题，亟待提质升级。

　　一是立足自我，拓展新模式新业态。农贸市场基础设施老旧、配套功能不全、安全隐患诸多等问题都急需解决，但各级财政紧张，加之今年4月份，国务院办公厅下发了《关于建立地方财政补贴负面清单管理机制的通知》，地方财政补贴范围进一步收紧，依靠地方财政支持农贸市场建设难度进一步加大，农贸市场作为一个经营性单位，应当主动承担经营主体责任，立足自我，突破原来经营模式，拓展各种业态并存，相互支撑、相互助力，多维度、多业态、多模式拓展经营，增加经营收入，彻底改变当前坐吃山空、破罐破摔的被动局面，主动解决当前存在的一些困难和问题。

　　二是争取支持，解决大隐患大顽疾。一方面争取本级政府支持。农贸市场作为公益市场，作为市长“菜篮子”工程，作为市场主体，尤其是国有市场主体，主动向本级政府汇报，争取本级政府支持，是当前解决农贸市场老旧失修、安全隐患的重要途径，近年来，资阳区政府就先后新建和改造乡镇农贸市场8个。另一方面争取上级资金支持。农贸市场当前现状商务部、商务厅都很清楚，也都在想办法解决，去年下半年，省商务厅两次下发《关于“十五五”期间进一步补齐全省乡村集贸市场建设短板的实施方案》征求意见稿函，目前省商务厅正在与省财政厅、省民政厅对接，计划从2027年开始，对全省乡镇农（集）贸市场进行提质改造。

　　三是加强协调，创建新机制新秩序。农贸市场作为便民、利民、惠民工程，承载着长足的民生与社会效应，但近些年来，受电商冲击、实体经济低迷和市场恶性竞争的影响，农贸市场收益逐年下滑，收支差异逐年加大，管理难度也逐年扩大。近年来，虽然创文巩卫工作助推农贸市场面貌有很大改观，但农贸市场“内空外乱”，摊贩占道经营情况仍比较普遍，造成交通阻塞和安全隐患。同时，在一些乡镇临时市场还存在违规销售肉类、熟食等禁售品种的现象，食品安全风险高。因此，作为市场主体和市场行业主管部门要加强与各级城管和市监部门加强协调，密切对接，加大市场外围环境和内部管理力度，尽力形成联席协防机制，促进市场管理秩序组织化、规范化。

　　三、工作打算

　　一是摸清底数。在去年底自查基础上，结合安全隐患大排查大整治，发动各级各方力量对现有农贸市场建设情况、经营情况和安全隐患情况进行全面体验，确保掌握详实市场信息。

　　二是加大投入。立足自我，争取支持，尽可能整治一些力所能及的问题，对一些疑难杂症逐级上报，争取上级政府和职能部门支持。

　　三是拓展招租。开拓思路，拓展招租路径和形势，构建多业态并存、多场景展现、多维度发展的新市场风貌。

　　感谢您对商务工作的关心和支持。

　　益阳市商务局

　　2026年6月18日